工程施工招标程序实务.ppt

2、组建资格预审评委员会 3、资格预审过程及评审报告 依据资格预审文件中规定的评审标准和方法进行评审。这当中应注意以下两个环节： （1）资格条件的评审及过程记录 评审的依据应为资格预审文件和潜在投标人资格预审申请书及其提供的资料中的内容。 评审过程中，由评审委员会依据事选准备好的评审表格，完成对申请人的资格评审。这当中，尤其应注意判定申请人资格不合格的理由及材料收集、整理。 资格预审评审宜采用集体讨论方式进行。可以采用在一张表格上共同签字的方式进行。 （2）确定投标人名单 全部资格预审合格的申请人均参加投标时，可以直接确定投标人名单。如果部分合格申请人参加投标，则应注意： 采用打分法确定申请人的排序时，应依据评分标准和方法进行打分。采用专家独立打分还是统一依据标准打分均可以，但一定要有人对打分结果进行复核，进而确定申请人的排序。 如果含有对申请人业绩、拟派项目经理业绩进行实地考察、拟派项目经理面试的内容，则应组织评审委员会进行实地考察和面试，由委员会确定综合评议的排序结果并决定投标人名单。 （3）编制资格预审情况（评审）报告，送招标投标管理部门备案后出资格预审联系函，该报告包括项目概况、招标公告的发布、投标报名、评审过程以及评审结果、投标人名单等内容，由评审委员会成员签字。 （四）招标文件的编制、备案、出售 招标文件备案 1、条件 （1）资格预审已经结束且预审结果得到了建设行政主管部门的备案认可（已出资格预审联系函）。 （2）完成了招标文件的编制，份数满足招标和备案、归档要求。 （3）招标人已经认可招标文件，在招标文件上加盖了法人印章。 （4）填写了有关备案表格。 2、备案审查 （1）浙江省条例?第二十条规定： 招标人应当在发出招标文件五个工作日前将招标文件送有关行 政监督部门备案。有关行政监督部门发现招标文件有违反法律、法规、规章规定的，应当及时告知招标人，由招标人自行改正后重新送备案。 （2）与国家工程建设标准、规范和地方工程建设管理规定的符合性。 （3）是否存在歧视性条款、不平等条款等内容 3、出售 七部委第30号令第十五条规定：自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于五个工作日。.......对招标文件或者资格预审文件的收费应当合理，不得以营利为目的。 （五）现场踏勘和答疑 1、投标人签到 采用投标人分别独立填写签到表的方式让投标人签到并作好保密工作。除介绍招标人代表外，不介绍参加现场考察的投标人各方。 2、现场考察的组织 事先对现场考察的路线、现场条件主要人员的安排、介绍的内容等作出安排。在组织现场考察时，切记不要单独与某个投标人或某些投标人过分交谈而引起其他投标人的误解，作到一视同仁和热情服务的良好工作作风。 3、招标答疑的整理及备案 投标人对招标文件、图纸提出的书面问题，以及投标人在现场考察过程中提出的各种问题，均应给出书面解答，作为招标文件的补充。一般不采用现场一问一答的方式，均应以书面答复为准。 招标答疑整理时，不要出现投标人的名称，不要说明问题的来源及出处。整理完成后加盖招标人印章，在投标截止时间前15日报建设行政主管部门备案。发至每个投标人。 （六）组织开标、评标和中标 （一）投标文件的接收、投标保证金接收应注意的问题 按照法规规定，可以拒绝接收逾期送达的或者未送达指定地点的，和未按照招标文件要求密封投标文件。这里的指定地点应为招标文件中明确的投标文件接收地点。负责接收投标文件的人员，应熟悉招标文件中关于投标文件的封装、封面盖章要求等事项。对不符合招标文件密封要求的投标文件，应在查验后告知其密封不符合招标文件中的密封规定，同时允许其进一步修改，在投标截止时间前重新递交。 接收投标文件的同时，要求投标人递交投标保证金并查验其是否合格、有效。对不合格者，应允许其在投标截止时间前重新提交。 （二）开标组织过程中应注意的问题 （1）安排好参加开标的有关领导、监督、公正、工作人员及投标人的座位。 （2）按照通行的开标程序组织开标。通行的工程施工类开标程序如下： A、主持人宣布投标截止，开标开始，并介绍投标截止时间前收到的有效投标文件的投标人名单。 B、主持人介绍参加开标的来宾、招标人代表等。 C、监督人员查验招标人和各投标人法定代表人授权委托书和身份证以及项目经理资质证书原件。 D、招标人代表讲话。 E、监督人员和投标人代表查验投标文件外观情况，并由监督人员宣布查验结果，宣布开标纪律。 F、唱标开始，依次唱出投标报价、工期、质量、投标保证金以及其他招标文件中规定须唱出的内容等。 G、主持人依次询问投标人对唱标结果有无异议。 H、公布标底价格。 I、投标人对唱标结果进行签字确认 J、投标人宣布开标结束 （3）唱标时应注意的几个问题： A、在投标截止时间前接收的投标文件均须唱标。 B、