上海浦东新区市民中心信息系统总体设计简介.ppt

市民中心信息系统总体设计方案 《汇报》 总参三部二局 吕荣耀 2006年7月19日 一、系统建设目标 指导思想 软件设计目标 设计要求 二、系统构架 信息系统示意图 信息系统结构图 网络组成 网络拓扑结构图 三、软件构成 软件功能结构 各子系统介绍 四、系统软件设计应用平台 1、建立一个充分体现现代政府服务理念以民为本的综合服务中心； 2、通过建立反映服务政府、责任政府、法制政府的功能设计，按照三少三度（让市民“少踏一个门槛，少跑一趟路，少走一道程序”，提高政务服务的“便捷度、透明度、亲和度”）的要求，让市民中心为办事个人、企业/法人实现 “一口受理、上下沟通、内部协办、快速流转”的工作机制和平台，形成政府、市场、社会互动模式； 3、充分利用现有资源，保护原有投资，在整合原有网络系统的基础上，通过市民中心的框架互联互通,发挥合力。有效解决信息资源共享，各委办局协同办公，提高社区服务和城市管理水平。 一、市民中心信息系统建设目标 软件系统通过顶层设计和分布实施，实现1个公共信息受理平台；包括政府、法人和自然人服务3大体系；并与政务内网、外网和互联网互联互通。 对各进驻单位审批系统根据业务需要，把网络延伸到市民中心，通过互联互通技术与市民中心信息系统相连，实现“统一受理、数据交换、联动审批、归口集中” 。信息系统侧重于政务办理、流转审批和效能监察，强调可移植性和开放性，适合审批改革和机构调整。 根据新区综合配套改革的文件精神“科学发展、先行先试、突破瓶颈、突出重点、提供经验、示范全国”的要求，新区市民中心的实施方法概括为“需求导向，应用为主，实体布局，网络延伸”。 一、市民中心信息系统建设目标 1、可靠性：一是采用成熟的技术和高质量的网络设备；二是对网络中的关键设备（如：DB服务器等）采取双机备份。 2、扩展性：采用模块化设计，后台表单和流程定制，便于扩展，以适应未来系统发展的需求。 3、先进性：采用先进的计算机、通信和网络技术，保证高效运算、处理和高速的信息传递。 4、安全性：采用各种有效的安全措施（例如防火墙、网络入侵检测、审计系统、加密、认证、数据备份和镜像等），确保网络和信息系统的安全性。 5、经济性：整个系统具有较高的性能／价格比。 1、市民中心信息系统示意图 1、市民中心信息系统示意图 3、市民中心网络组成 1、市民中心内部局域网； 2、市民中心对市属16条专线进行互联互通； （税务局2条、劳保局4条、司法局1条、文广局1条、社发局1条、工商局1条、公安局1条、质监局3条、建设局2条）互连； 3、通过政府政务内网、外网的互联互通达到与新区各委办局网络互联。 浦东新区组织架构 6个功能区：陆家嘴、张江、三林、金桥、外高桥、川沙 23个委办局：工商局、税务局、劳保局、计划局、统战部、投资办、质监局、财政局、建设局、经贸局、环保局、药监局、民防办、公安局、社发局、人事局、外事办、企工委、司法局、科技局、文广局、档案局、审计局 24个街、镇：潍坊新村街道 、梅园新村街道 、塘桥街道 、上钢新村街道、南码头路街道 、周家渡街道、沪东新村街道、金杨新村街道、洋泾街道 、浦兴路街道、东明路街道、花木镇 、 高桥镇 、高东镇 、 高行镇 、 金桥镇、 唐镇、 曹路镇、北蔡镇、张江镇 、 合庆镇 、 川沙镇 、 机场镇 、 三林镇 三、市民中心信息系统软件 市民中心信息系统由以下子系统组成 窗口管理子系统 信息发布子系统 电子监察子系统 呼叫中心子系统 后台管理子系统 流转和审批子系统 信息交换子系统 系统集成 升级和维护子系统 2、市民中心信息系统各子系统介绍 窗口管理子系统是市民中心信息系统的重要组成部分，为实现真正意义上的”一门式”服务，窗口管理子系统要完成以下功能： 2.1.1　窗口受理模块功能 １）业务的受理：窗口工作人员对于符合条件的服务对象的材料进行收取受理，同步输入电脑。对于即办件，当场给出办事结果。对于流转件，打印办事承诺通知书。 ２）业务的办理：审批人员对于服务对象提交的材料进行审核、审批，并产生审批（审核）结果，改变事务的流程状态。 2.2.1　公共信息发布模块功能 信息发布是将窗口管理系统的业务受理信息、办件结果信息、政策法规信息、考勤评优信息、办件月报年报汇总信息发布到中心门户网站，大屏幕系统，触摸屏系统以及呼叫中心系统。 2.2.1　公共信息发布模块功能 １）政策法规发布：根据行政许可法的规定，将中心各部门窗口的业务办理过程所涉及的法律法规统一发布到审批系统门户网站，以及大屏幕、触摸屏系统，方便企业用户和公众查询、了解。 ２）受理信息发布：将窗口各部门的办件受理信息发布到审批系统门