97年公务人员特种考试身心障碍人员考试试题.pdf

公職王歷屆試題 (97 身心障礙特考) 97 年公務人員特種考試身心障礙人員考試試題 等 別 ：三等考試 類 科 ：一般行政、人事行政 科 目 ：行政學 甲、 申論題部分： 一、請分別說明交易型領導、魅力型領導與轉換型領導的意義，並比較其異同。 【擬答】 轉換型領導源自於魅力型領導與交易型領導兩種理論，茲將此三種領導型態的意義說明如下 並加以比較。 意義 交易型領導：交易型領導可追溯到巴納德（C. Barnard）的貢獻滿足平衡理論，影響力 的來源得自於領導者能夠使部屬相信貢獻與報償是公平的、合理的，而部屬對領導者所 交付的順服與忠誠也建立在交換互惠的基礎之上。這種因為交易的公平性所產生的領導 權力，並非完全是物質、金錢或利益上的交換，還包括精神、情感的交流，所謂「士為 知己者死」也可以說是公平交易的一種結果。但無論如何，「賞罰二柄」仍舊是影響領 導權威的重要因素。 魅力型領導：韋柏（M. Weber）認為合法權威的發展過程歷經傳統權威、魅力權威和合 法合理權威三個階段，所謂魅力權威，其來源得自於領導者個人所具備之天賦、超世俗 的人格物質，透過個人的意志與遠見，跟隨者莫不衷心信服。現代的領導理論更將領導 者的魅力特質歸納為八項指標：強烈的權力欲望、自信十足、對成員的影響甚深、英明 形象的營造、歸結組織目標的能力、創造領導者與部屬之間共享的價值、觀念和精神。 轉換型領導：轉換型領導一辭最早出現在柏恩斯（J. Burns）1978年所著《領導》一 書，他認為：領導是一種領導者與部屬之間相互影響關係的演進過程，透過此一歷程， 領導者與部屬的工作動機與合作道德得以提升，透過人際互動得以促進組織社會系統的 改變、組織體制的變革。之所以稱為「轉換型」領導的原因，乃係柏恩斯將領導的研究 焦點放在：如何透過領導的作用來轉變組織原有的價值觀念、人際關係、組織文化與行 為模式。換言之，轉換型領導是一種能夠結合組織成員共同需求與願望的組織變革過 程，透過領導的作用，建立起人員對組織目標的共識與承諾，基於共識承諾，領導者創 造人員信念和行為轉變的有利條件。 比較 轉換型領導固然肯定領導作用的產生基本上是一種交易的結果，但更希望透過領導者的 個人魅力與遠見，從精神、觀念與道德層面獲得部屬的信仰與認同，激發人員超越交易 的現實關係，共同追求人格的成長，並有效達成組織使命。所以領導者扮演組織意義的 創造者、組織凝聚的締造者、組織不安的解決者、組織成功的舵手種種啟發性的角色。 轉換型領導的理論基礎雖然源自於交易型領導，但其所謂的交易並非物質金錢或是職務 升遷，而是基於價值觀念的認同，人際之間對於信任、尊重、承諾等所為之情感性的交 易，是一種由內而外所產生的領導關係。相對來說，在組織變革或是組織文化轉換的活 動上，轉換型領導的運作比較近似魅力型領導，部屬能夠從領導者的精神感召中，戮力 與共。 轉換型領導可以說是結合交易型領導與魅力型領導，以促進組織變革更新的一種領導理 論，在運用上必需掌握不同領導類型的配合條件： 魅力型領導：組織處於高度不安的環境，隨著危機意識的升高，人員習慣將這種壓力 寄託於英明領袖的出現。 交易型領導：組織處於穩定的環境，可以例規化的方式來運作，並沒有迫切的危機存 在。 轉換型領導：組織處於不穩定但仍能控制的環境，所以領導者致力於開發部屬的潛 力，透過精神、感情的交易機制來凝聚力量，從而展開組織的計劃性變革。 共 5 頁 第 1 頁 全國最大公教職網站 .tw 公職王歷屆試題 (97 身心障礙特考) 二、政府與民眾溝通有何功用？其溝通之作法有那些？試析論之。 【擬答】 政府為要獲得人民的支持與擁護，必須加強與人民間的溝通，這不僅可以促進兩者之間的了 解，更可以改進施政的缺失，使政府能夠真正地成為