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提升高校执行力策略
提升高校执行力是科学发展观在高校贯彻落实的保障
一、对执行力的理解
科学发展就是按规律发展、智慧的发展、聪明的发展,要求决策必须科学正确、执行必须有力有效。执行与决策有密切关系,所以,理解执行力必须涉及决策。
1、决策
从广义上讲,所谓决策就是作出决定,即人们为实现一定的目标所做的行为设计及其抉择。从狭义上讲,决策是指社会组织在管理活动中所做的决定,是社会组织为实现一定的目标和解决面临的问题制定行动方案并加以选择的过程。理查德.施奈德将决策界定为:“决策是一个过程,它是指决策者为达到想像中的未来事务的状态,从社会所限制的的各种途径中,选择一个行动计划的过程。”
通俗的说法,决策是确保一个组织做正确的事,执行则是确保一个组织正确的做事。
决策是各级领导所面对的共同任务和工作重点。决策要求:
——决策要有战略上的前瞻性。战略上有先见之明,战术上才有先机之力。要判断形势、找准自己的位置。要想国家要干哪些事,学校要干哪些事,哪些事与我们有关,我们有条件干哪些事,现在就能上手干什么事,一层一层地就知道了我们的当务之急是什么。
——把握规律。经济、社会、教育发展规律都要把握。
——坚信目标。目标一定要坚持,不可随意变来变去(当然,在外部环境和内部情况发生大的变化,必须调整的,也应该调整,我这里讲的是不可随意变来变去)。如果别人变了自己都要调整,是调整不完的。如把学校、单位建设成什么样子的学校、单位这个目标,一定要形成共识,一定要坚持,要信经过长期努力是能够实现的。
——认识环境。既要认识政治、经济、社会、文化、法治、技术等外部环境,也要认识人才、资金、物质、信息等内部环境。
——谋断分离。决策实际上就是谋断。谋断,就是谋略和决断。为什么要谋断分离?毛主席在认识论中讲了,认识有一个从感性到理性的过程,有一个不断地积累、整理、归纳、总结、提炼的过程,这里面有规律。谋叫出主意。断叫选主意。领导一般要多请别人出主意,自己再选主意。而不是自己先入为主,这事我想好了,我拍板了。切记:一定多听别人的意见。有人问曾国潘是怎样当官的,他说当官第一要义是找替身,就是找助手,让他们去思考多出主意,然后自己去归纳总结出最高明最聪明最智慧的主意。从现在很多文件看,谋之基层叫群众路线,多听取群众意见;谋之班子叫民主集中。选主意也有方法:多中选一、合多为一、另起炉灶、暂不抉择(意见分歧大就再思考、再调研、再讨论)。
2、执行的含义
执行的含义是实施和实行。执行的关键词是做,这个做是科学的做、聪明的做、智慧的做、按规律做、想好了去做、论证清楚了去做、正确地做。通俗地说,执行是确保一个组织正确的做事。执行的含义,还包括个人和组织执行政策或策略的实际表现能力,它是一套系统化的流程,包括对方法和目标的严密讨论、质疑、坚持不懈的跟进以及责任的具体落实。责任怎么落实,也有规律,基本上是这么一个过程,就是认识人人到位,大家都要重视起来;责任层层到位,各个层级的责任都要到位;排查问题点点到位,各个方面各个环节的问题都要排查出来;整改件件到位,所有问题都要整改到位。那一件做什么、怎么做、做成什么结果、做成什么样子,都要有时间限制和质量标准,都要检查,都要验收。
执行是目标与结果之间不能缺少的中间环节。定了的东西,让它出结果就是执行。
3、执行力概念的来源
在我们国家,最先用执行力概念的是法院。后来企业界又从西方企业管理理论中引入执行力这个概念。02年美国的拉理.博西迪和拉姆.查兰写了一本书《执行力:完成任务的学问》,提出了执行力这个概念。他们认为:
(1)执行是一门学问,
(2)执行是企业战略的内在组成部分;
(3)执行是领导者的主要工作;
(4)执行是企业文化的核心要素。
这本书对企业管理理论的最大贡献就是把执行归入为企业文化,提出执行是企业文化的核心要素。
这本书出来后影响很大。不仅企业强调执行力,执行力还延伸到各种组织,各种组织都强调执行力。执行力这个概念就普遍用起来了。
4、执行力的含义
现在大家都在讲执行力,都在用执行力这个概念,但对执行力的定义却是不统一的。在某些管理词典里,对执行力是这样定义的:执行力就是对在实施决策过程中所有影响实现决策目标的因素实行规范、控制、整合和运用的能力。在一些论文和著作中,对执行力是这样定义的:执行力是实施决策的能力。这些把执行力跟执行能力等同起来的定义是不正确的。有个叫snake的人,把执行力定义为将决策目标明确的任务在组织中得到全面完成。很多人认为这个定义是对的,其实它是不够全面的。它对能够做到百分之百的执行提出了两个前提,一个是决策目标任务明确,一个是决策目标任务可以全面完成,而在现实生活中,决策目标任务往往不会非常顺利地全面完成,有的甚至不可以全面完成。在执行力一般的情况下,有的决策目标任务也很容易完成;在执行力很强的情
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