安全生产法知识讲座-新版.ppt

《中华人民共和国安全生产法》于2002年6月29日全国人民代表大会常务委员会通过，同年11月1日正式实施生效。 ①安全生产形势严峻； ②加入WTO，冲破非关税壁垒，安全生命成为企业管理的自身需要； ③市场经济体制需要依法规范安全生产； ④监察和执法不到位，加上机构改革和政府职能的转变，要求加强安全生产监管； ⑤企业存在“重生产，轻安全”倾向，管理失控，投入不足； 3、意义 ①体现了“三个代表”的重要思想； ②体现了宪法中关于改善劳动条件、加强劳动保护的基本要求，对劳动者生命权和健康权的重视； ③体现了依法治国的基本方针； ④八个有利于： 1）有利于加强我国安全生产法律法规建议； 2）有利于改变我国人权状况； 3）有利于依法规范生产经营单位安全生产； 4）有利于各级政府加强安全生产领导； 5）有利于安全监管部门依法行政加强监管； 6）有利于提高经营管理者和从业人员安全素质； 7）有利于增强公民安全法律意识； 8）有利于制裁各种安全违法行为。 第三节 《安全生产法》的有关规定 1、适用范围 我国境内从事生产经营活动的单位的安全生产适用本法，但消防、道路交通、铁路、水运、民航安全另有法律、行政规定的适用其规定。 第四节 生产经营单位的安全生产保障 1、不具备安全生产条件的,不得从事上产经营活动(第16条)： 安全技术措施 条件 安全管理措施 2、生产经营单位的主要负责人在安全生产方面的六大职责(第17条)： 违反第17条者 责令整改——停业整顿，发生事故，构成犯罪，追究刑事责任；未构成犯罪的，处罚2-２０万元。 3、安全生产投入保障和要求（第18、39、43条） 安全生产条件所必需的资金投入 用于配备劳动防护用品的资金投入 进行安全培训的经费 工伤保险费用 违者，罚则按第80条，基本与第81条同。 4、设置安全生产管理机构（第19条） ①矿山、建筑、危化品从业单位必须设置机构和专职管理人员； ②其他从业单位： 300人以上，必须设置机构和专职安全管理人员 300人以下，配备专职或兼职安全管理人员 5.职工安全培训及人员资质要求(第21-23条） ①从业人员类（含特种作业人员）——持证上岗 ②安全管理人员——注册安全主任、注册安全工程师 ③负责人——生产经营单位负责人安全管理培训 ④更新再教育（新工艺、新技术、新设备等） 违者，罚则第82条 责令整改——停产整顿——并处刑2万元以下 罚款 6、安全设备及危险工艺管理（第29-31条） ①安全设备——用于保证生产经营活动正常进行，防止伤亡事故发生、保障职工人身安全与健康的设备总称。其设计、制造、安装、使用、检测、改造和报废，都必须按国家或行业标准执行。 ②特种设备——使用中容易涉及生命安全，危险性较大的设备专业生产、安装、检测、检验、取得许可证。 ③危及安全的落后工艺、设备实行淘汰制度 违者，按第80条 整改——停产——并处5万元以下罚款；后果严重，追究刑责 7、“三同时”及安全评价（第24-26条） 　　新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 ①矿山、危化品从业单位和建设单位要对安全条件论证和评价，并经有关部门验收。 ②发生死亡事故单位要安全评价（省安全生产条例规定） ③投资规模较大的项目也必需进行安全评价和验收； ④三同时的内容和要求： 1）可行性研究——实施建设项目安全卫生预评价，安全设施投资应纳入建设项目预算（“专篇”） ； 2）初步设计——按照有关的安全卫生法规、标准，编制安全卫生专篇； 3）施工； 4）试生产； 5）竣工验收。 违者，按第83条处罚（责令整改，停产停业整顿并处伍万元以上罚款；后果严重构成犯罪，则追究刑责） 8、重大危险源的安全管理（第33条） ①评估 ②建档登记 ③定期检测、监控 ④制定应急预案 ⑤告知从业人员在紧急情况下的应急措施和知识 ⑥报有关部门备案 9、生产经营场所与员工宿舍规定（第34条） 生产、经营、储存、使用危险品的车间、仓库不得与员工宿舍在同一建筑物内，并应保持安全距离。 违者，按第88条 整改——停产——追究刑责 10、爆破吊装作业安全管理（第35条） 应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。 13、交叉作业的安全管理（第85条） 两个不同的法人单位在同