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中信集团案例
中信集团公司包括实业类公司,服务类公司和金融类公司(图6.B.1)。集团以金融为主业,拥有银行、证券、保险、信托、基金、期货等金融牌照齐全的金融子公司。
中信集团公司出资于2002年12月5日设立国有独资的中信控股有限责任公司。通过投资和接受集团公司委托,中信控股管理银行、证券、保险、信托、资产管理、期货、租赁、基金、信用卡等金融企业,控股包括中信银行、中信证券股份有限公司,中信信托投资有限责任公司、中信国际金融控股有限公司、信诚人寿保险有限公司、中信期货经济有限责任公司、中信资产管理有限公司等子公司。
中信控股公司已成为具有相当规模和实力的金融控股公司。由于中信母公司既从事股权投资,又从事实际业务经营,母公司通过对内部所有子公司的经营业务进行整合,从而取得规模效应、范围效应和协同效应。
一、组织策略
(一)母公司公司治理
中信集团母公司股权结构具有“一元化”特征,实收资本全部来自财政部,直属国务院管理。
常务董事会是集团常设机构。集团常务董事会成员由国务院任免。常务董事会决定集团经营方针、财务预算方案、经营计划和投融资及资产处置方案、集团管理机构设置方案、公司规章制度、职工薪酬和奖惩方案等,审议集团财务决算和利润分配及亏损弥补方案、公司合并、分立、变更和解散方案等,拟定集团注册资本变更和发行债券方案以及集团章程修改方案等。高级管理层按照董事会和常务董事会的授权,决定其权限范围内的经营管理与决策事项。监事会由国务院派出,由主席1名和监事若干名组成。
图6.B.2 中信集团公司治理结构
(二)子公司公司治理
中信集团对下属子公司既有全资和绝对控股,也有参股、相对控股。因此子公司层面股权是多元化的。通过引入外部股东,带来子公司融资的便利性。通过外部资本市场在多个子公司建立完善的治理机制;在股东之间建立起市场化的利益制衡机制;在股东与董事会和董事会与经理层之间建立起委托代理关系。子公司相对独立完善的治理结构对其资本充实、规模发展和绩效提高起到积极作用。
由于子公司可通过股权多样化改善公司治理,母公司管理力量相对较弱,加上法律上母子公司的平等独立地位,母公司并非主要通过治理结构对子公司进行管控。
中信控股公司受中信集团委托代为管理各金融子公司,实际股权由中信集团持有,控股公司在金融子公司之间进行协调管理,发挥资源共享和协同效应。
(三)公司管理结构
1、中信集团管理架构
中信金融子公司的董事长都是母公司董事会成员,集团公司董事同时又是集团执行委员会成员,总部对子公司的控制主要通过人事,以人事控制和审计监督来实现母子公司之间治理与管理的衔接,保障母子公司战略一致性,减少了协调成本,实现了母子公司公司治理层扁平化。
母公司对子公司主要通过行政手段管理,在时间效率和执行力上都有着其他管理方式难以比拟的优势。
中信集团所有决策均通过执行委员会实施,审计部门对子公司具有一定权威,但IT部门、风险管理部门无法对非全资子公司,尤其是存在大量外部股东的上市公司实现垂直监控。在子公司层面,很多子公司建立了完善、独立的管理治理体制。
图6.B.3 中信集团管理架构
2、中信控股公司结构介绍
中信集团经营业务涵盖金融业、房地产开发、信息产业、基础设施、实业投资和其它服务业领域,但金融业是主导。故此处以金融业为主要研究对象。
中信控股公司是集团金融改革与创新的产物,是中国第一家金融业控股公司。旨在统一管理中信公司所属金融子公司,加强风险控制,开发金融交叉产品,实现资源共享,发挥协同效应,为客户提供全方位综合金融服务。
中信控股有限责任公司受集团公司委托,代管金融子公司(图6.B.4)。金融子公司股权和实际的人权、财权等主要由集团控制。集团公司的任务是搭建综合经营的组织架构和协调机制。控股公司主要作用是物理网点资源整合、统一信息平台建设、金融交叉产品开发、联合营销、业务培训、制定制度与规划和强化风险管理。
图6.B.4 中信控股公司结构
集团实行水平式管理路径,金融控股公司是唯一的管理型公司,对各子公司进行管理。母公司(中信集团和中信控股)在整个系统中履行所有管理职能,权利集中且直接利用行政手段协调各业务单元的经营活动,管理线长,复杂性高,集团一方面加强专业化分工,满足不同地区和行业的需求,增加对市场变化的反应速度;另一方面通过统一配置资源,使交叉销售更易展开。
二、业务结构
中信集团业务门类齐全,结构均衡,中信控股综合服务平台成为以银行为主,涵盖证券、保险、基金、期货、信托的综合性业务方案。这种结构与中央企业的政策优势密不可分的。均衡的结构为业务间协同效应的发挥奠定良好基础。
(一)金融业内部协同
中信金融业务以打造全方位的消费者金融业务综合服务平台,建设“金融超市”为目标,为客户提供广泛标准化的综合金融产品,打包销售综合理财产品。
2006年
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