一研究工作进展情况.doc

重庆市教育委员会重大软科学研究项目 重庆市统筹城乡教育综合改革试验研究 子项目四：统筹城乡基础教育发展的资源 配置与学校布局结构调整研究 中期报告 重庆市统筹城乡教育综合改革试验研究课题组 二〇一〇年七月 子项目四：统筹城乡基础教育发展的资源 配置与学校布局结构调整研究中期报告 一、研究工作进展情况 本课题自开题后，围绕着本课题的研究任务，课题组组织召开了多次会议，并开展了如下方面的工作： （一）进一步明确拟解决的主要问题、预期目标、研究内容与子课题 1.进一步明确本课题拟解决的主要问题 （1）统筹城乡教育的指导思想是什么？“统筹城乡基础教育发展”要解决的核心问题是什么？ （2）“资源”与“学校布局结构”的内涵是什么？从国内外已有研究中，可以得出哪些基本认识？ （3）从国外已有研究中，可以总结出哪些资源配置理论与模式？如何评价这些理论与模式？ （4）“学校布局”的基础是什么？别国有哪些可值得借鉴的经验？ （5）重庆市城乡基础教育资源配置以及学校布局的现状如何？存在着哪些问题？导致这些问题的原因是什么？ （6）重庆市统筹城乡基础教育发展中，“资源配置”和“学校布局结构调整”应遵循的理论是什么？应采取的模式分别是什么？ （7）重庆市统筹城乡基础教育发展的资源配置与学校布局结构调整的具体方案是什么？落实该方案应采取什么样的政策和措施？ 2.进一步明确本课题的预期目标 （1）通过对重庆市教育资源配置与学校布局结构的调查分析，揭示教育资源配置与学校布局存在的问题与原因； （2）建构符合重庆市情的教育资源优化配置模式及其评价体系； （3）建构符合重庆市情的学校布局结构调整模型及其监控体系； （4）综合国内外的已有研究，根据重庆市的具体情况，提出城乡教育资源优化配置与学校布局结构调整的策略与建议，以为重庆市各级政府进行政策决策提供参考。 3.进一步明确本课题研究的主要内容 （1）统筹城乡教育的指导思想及其要解决的核心问题； （2）城乡教育差距及其原因分析； （3）国内外教育资源配置的经验与做法； （4）国内外学校布局结构调整的模式比较与借鉴； （5）重庆市教育资源配置与学校布局现状、问题与原因； （6）教育资源配置的模式建构与效益监测； （7）学校布局结构调整的模型建构与效果监控； （8）统筹城乡教育资源配置与学校布局结构调整、促进重庆市城乡教育均衡发展的建议。 4.进一步明确本课题的子课题 （1）重庆市基础教育资源配置与学校布局现状调查 （2）国内外基础教育资源配置模式与启示； （3）国内外基础教育学校布局结构调整及其启示； （4）重庆市统筹城乡基础教育资源配置的模式建构 （5）重庆市统筹城乡基础教育学校布局结构调整的模型建构与监控； （6）重庆市统筹城乡基础教育资源配置与学校布局结构调整的措施与建议 (二)收集国内外有关研究资料，解读、整理文献 2010年2月—5月，进一步解读、分析资料，掌握国内外研究最新进展，拟定研究提纲，研究以分类、比较为主。文献整理与解读主要围绕以下本课题拟解决的问题进行： 1.统筹城乡教育发展的指导思想是什么？要解决的核心问题是什么？ 2.国内外已有研究中，教育资源配置的理论和模式有哪些？如何看待这些理论和模式？ 3.什么是“学校布局结构”？学校布局结构调整的基础是什么（如学龄人口、居住人口等）？ 4.国内外进行学校布局结构调整的经验与做法有哪些？ (三)围绕课题，撰写论文 在整理文献的基础上，本课题组积极思考，撰写学术论文。现已写了两篇论文，即：《基础教育资源配置的伦理思考》（即将在《中国教育学刊》上发表）和《论教育制度的伦理诉求及其实现》（已投杂志）。现正在撰写第三篇学术论文：《国外基础教育资源的配置及其启示》。 (四)开展调查研究 2010年4月—2010年6月，根据研究需要，为了掌握基础教育实践的第一手资料，编制调查问卷和访谈提纲，深入教育行政机关以及学校中调查有关情况。 重庆市外的调研对象选择了成都市教育局。课题组对重庆市教委的有关部门进行了调研，其中包括统筹办、基础教育处、发展规划处、财务处、基建后勤处、政策法规处，并获得了大量一手资料。根据重庆市一圈两翼的经济发展规划，分别在主城区、渝西经济走廊、渝东南民族集中地区选择了渝中区、北碚区、黔江区、万州区、彭水县、铜梁县六个区县，对那里的政府工作人员、教育管理行政人员、中小学校长、教师、学生和家长等进行调研。 调研内容主要包括：城乡基础教育资源配置的现状；城乡基础教育资源配置中存在的问题；城乡基础教育资源配置的策略；城乡基础教育学校布局调整的成效；城乡基础教育学校布局调整中存在的问题；城乡基础教育学校布局调整的工作机制；未来城乡基础教育学校布局调整的规划。 课题组借鉴国内外的相关资料，从时代发展和基础教育发展的角度出发，并根据教育行政人员、校长、教师