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落实最严格水资源管理制度过程中的问题分析 西安理工大学 解建仓 2017年4月25日 1 一、背景 二、问题 三、办法 咋做的？啥问题？怎么办？ 实践认识：雾、误、悟、务 2 一、背景 1、水问题、水安全、水危机，水资源可持续 利用。引发了极度重视！ 缺水：资源、工程、水质、管理、发展？ 咸水97.5%+淡水2.5% （污水、浑水） 可用水：淡水的1/3 （30%） 人口增长、粮食安全：60亿（5亿），89亿（40亿） 常规水资源+非常规水资源（雨洪、再生水、海水淡 化、微咸水等） 天河工程？ 地下河工程？ 3 全球淡水仅占总水量的2.5% 而淡水中仅三分之一可以为人类利用 4 世界总水量100% 海洋水96.53% 河水仅占水体总量的0. 0001518% 陆地咸水0.94% 陆地淡水2.53% 水资源 土壤水0.05% 冰川68.69% 沼泽水0.03% 世界淡水储量100% 大气水0.04% 地下淡水30.06% 河流0.006% 其他淡水1.25% 生物水0.003% 永冻土底冰0.86% 5 湖泊淡水0.26% 其他淡水（占陆地淡水总储量%） 主要水问题及发展新情势 水资源供需形势更趋紧张 现状总体用水效率和效益较低，缺水与用水浪费并存 点源污染不断增加，非点源污染日渐突出 洪涝与干旱发生频率增加，干旱影响及危害凸现 突发性水污染事件频繁发生，水生态安全受到威胁 水问题叠加和累积影响越来越严重 水循环与水资源系统呈现出“自然-人工”二元驱动特征 6 水问题叠加和累积影响越来越严重 目前各大流域均出现了不同程度的水危机，其中： 西北、海河、辽河流域缺水严重，河流生态系统退化和地下水超采问题 极为突出 黄河流域水资源总量不足，河道泥沙淤积导致河流生态系统萎缩 淮河流域水环境污染问题久治不愈，旱涝灾害并存 长江源头生态退化问题不容忽视，中下游太湖地区水体污染十分严重 珠江流域中下游地区污染，河口咸潮上溯 此外，在同一流域或区域，各类水问题并存，叠加和累积影响越来越严重。 7 水安全保障: 水从哪里来？ 外调水、 节水、