会计师事务所走进东盟研究中国注册会计师协会.doc

会计师事务所“走进东盟”研究中国东盟自由贸易区的建立对我国会计师事务所国际化影响2010年1月1日，中国—东盟自贸区正式启动，成为继欧盟、北美自贸区后的第三大区域共同市场。涵盖19亿人口和1400万平方公里，拥有接近6万亿美元GDP和4.5万亿美元贸易总额，也将成为目前建成的最大的自贸区。中国—东盟自由贸易区的建立，必将对中国和东盟各国经济、亚洲经济，乃至世界经济产生重大和深远的影响。作为提供经济鉴证类专业服务的注册会计师行业，如何更好地服务于企业，服务于自由贸易区，是我国注册会计师行业面临的新情况、新机遇和新挑战。 ?一、中国—东盟自由贸易区的基本情况 （一）中国—东盟自由贸易区的基本情况 中国—东盟自贸区是我国同其他国家商谈的第一个自贸区，其成员包括中国和东盟十国。 东盟是东南亚国家联盟（Association of Southeast Asian Nations，简称ASEAN）的简称，有10个成员国：文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、柬埔寨、老挝、缅甸和越南，其中，前6个国家加入东盟的时间比较早，是东盟的老成员，经济相对发达；后4个国家是东盟新成员。20世纪90年代以来，我国与东盟的经济联系日益紧密，双边贸易持续攀升。目前，东盟是我国在发展中国家中最大的贸易伙伴，我国是东盟的第四大贸易伙伴。 早在八年前，在中国与东盟各国领导人共同关心和支持下，双方签署了《全面经济合作框架协议》，确立了在2010年全面建成自贸区的目标。八年来，经过双方的共同努力，先后签署了自贸区《货物贸易协议》、《服务贸易协议》和《投资协议》。 我国的广西和云南两省与东盟直接接壤。“中国东盟博览会”[1]的永久举办地设在广西省南宁市，东盟十国均已在广西南宁市设立了领事馆。 中国—东盟自贸区的建立进一步加强了双方业已密切的经贸合作关系，也对亚洲及世界的经济发展做出了积极的贡献。 （二）中国—东盟自贸区的建立形成区域经济新格局 中国—东盟自贸区的建立，形成了中国—东盟“一轴两翼”区域经济合作新格局。中国—东盟“一轴两翼”区域经济合作新格局由泛北部湾经济合作区、大湄公河次区域两个版块和南宁—新加坡经济走廊一个中轴组成。 泛北部湾经济合作包括中国、越南，以及相临北部湾的马来西亚、新加坡、印度尼西亚、菲律宾、文莱等7个国家。泛北部湾经济合作重点是发挥海上通道作用，加强港口物流、产业对接、贸易投资合作，形成港口群、产业群和城市群。 大湄公河次区域合作包括涉及流域内的缅甸、老挝、泰国、柬埔寨、越南和中国等6个国家。合作的核心任务是减贫，主要内容是利用现有机制，深化基础设施合作、产业开发、工程承包等。 南宁—新加坡经济走廊将通过建设和完善南宁—河内—金边—曼谷—吉隆坡—新加坡的铁路和高等级公路，以沿线重点城市和跨境合作为依托，吸引产业、物流、专业城市的集聚，以点带面，发展通道经济，逐步形成贯通中国泛珠地区与中南半岛的南宁至新加坡的经济走廊。 （三）中国—东盟自贸区关系的主要特点 1．中国对东盟国家经济具有一定的比较优势。相对而言，中国和东盟国家的经济互补性并不强，主要表现在：中国和东盟新兴国家的经济增长方式均为出口拉动型，制定了大量吸引外资的优惠政策，并以欧美日为主要市场，外向型经济特征明显；同时，中国西南省市与缅、老、越、柬、泰农产品类似，不存在互补性。但另一方面，我国从东盟国家主要进口农产品，主要出口是工业产品，相对来讲，我国出口产品的附加值比较高。另外，由于我国地缘、语言和文化优势以及对方劳动力成本低下，特别由于自贸区内的零关税优势，目前许多广东企业已纷纷到东盟国家投资设厂，同时，许多国内企业也纷纷在西南省份加大投资，兴办企业，特别是钢铁、能源、物流等加工制造业企业和物流企业。 2．中国对东盟的贸易和投资额不断增长。2008年双边贸易为2311亿美元，2008年，中国对东盟十国的投资流量24.84亿美元，同比增长156.1%，占对亚洲投资流量的5.7%，存量为64.87亿美元，占亚洲地区投资存量的5%。2008年，中国对东盟投资主要流向：电力/煤气及水的生产和供应业11.76亿美元，占47.3%，主要分布在新加坡、缅甸、老挝、印度尼西亚等；交通运输、仓储业和邮政业占11.3%，主要分布在新加坡；采矿业占9.7%；制造业占9.5%；租赁和商务服务业占6.5%；建筑业占6.6%、批发和零售业占3.7%。 3．中国与东盟成员投资和贸易多采取“一对一”谈判。相对于欧盟“同一种货币、制度、机制和声音”，东盟组织较为松散。东盟对各成员国与其他经济体另行制定经贸政策没有明确限制，部分成员国纷纷与东盟以外经济体进行自贸谈判，如新加坡与中国于2008年12月签订了《中国—新加坡自由贸易协议》。 二、中国—东盟《服务贸易协议》的基本内容 服务贸易是中国—东盟自贸区的