[法律资料]公路建设管理办法1.doc

省道201线海拉尔至阿木古郎一级公路 建 设 管 理 办 法 第一章 总 则 第一条 为强化省道201线海拉尔至阿木古郎一级公路建设管理，规范建设行为，加强工程管理，确保项目保质、按期完成工程建设任务。依据国家、自治区工程建设管理的有关法律、法规、办法等规定，结合本项目实际，本着简化、实用的原则，特制定本办法。 第二条 本项目严格执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制四项管理制度。本项目严禁转包，非法分包。坚持“百年大计，质量第一”的方针，实行质量终身制。严格执行“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”四级质量保证体系，各级质量责任人必须向项目法人负责。 第三条 本项目依法采取公开招标方式选定总监办，受业主的监督、管理、领导，对工程质量、进度、造价负责。 第四条 本项目按照责权一致的原则，实行统一管理，分级负责。业主全面负责本项目建设管理工作，并委托监理单位负责全线的监理工作，承包人要自始至终地对质量、工期、造价、交（竣）工验收及缺陷责任期负全责。 第五条 本项目为交通运输部典型示范工程，在项目实施的过程中，必须坚持“保护优先、防治结合”的原则，要充分体现公路与自然和谐的示范特点，确保把本项目建成生态型、环保型和优质精品工程的绿色高速公路。 第六条 本办法适用于省道201线海拉尔至阿木古郎一级公路建设项目的实施与管理。 第二章 建设规模、技术标准 第七条 省道201线海阿段主线长171.949公里，设中桥1坐，小桥2坐，公铁立交1坐，涵洞84道。全线采用双向四车道一级公路技术标准，设计行车速度为100公里/小时，桥涵设计荷载为公路—Ⅰ级，路基宽26.0米，先新建一幅宽13.0米，路面采用厚10厘米沥青砼高级路面。本项目设阿木古郎连接线，全长5.300公里，按一级一幅标准建设，路基宽13.0米，采用沥青混凝土路面，与主线技术标准一致，各项指标应符合交通部颁发的JTGB01—2003《公路工程技术标准》。 第三章 组织机构及职能部门职责 第八条 成立以呼伦贝尔市公路管理局副局长侯仰慕为主任的省道201线海拉尔至阿木古郎一级公路建设管理办公室（下称建管办），履行项目法人职能。下设工程技术部、质检部、综合部、财务部、安全生产部五个职能部门，全面负责项目建设管理工作。 工程部职责权限 （1）依据合同文件进行全线的合同管理，监督检查各单位的合同执行情况。解释合同条款，解决合同争端。 （2）根据合同文件审查承包商，监理单位的人员、资质、组织机构、实验室资质、实验仪器、机械设备的到位情况及处罚建议。 （3）负责制定项目总体施工进度计划、年度施工进度计划、月度施工进度计划，审批承包人的各阶段进度计划及重要项目的进度计划。监督、检查各合同段进度计划的实施情况，掌握并分析影响工程进度的动态因素，酌情调整进度计划。 （4）负责本项目设计文件的审核并负责解释，修正设计文件有关遗漏、错误和含糊不清的地方组织设计单位、监理单位、承包商进行技术交底工作。 （5）负责核准、审批计量与支付，设计变更方案的确定，费用索赔等合同事项。 （6）负责组织主要施工方案、工艺措施、技术措施的审查制定工作。负责组织施工阶段工地常规会议 （7）负责统计报表、档案管理、内业资料整理工作。 （8）负责竣工资料的编制和组织标段交工验收以及档案、环保等单项验收工作。协助财务部做好工程核算、过程审计及竣工决算审计工作。组织交（竣）工验收工作。 （9）完成领导交办的其它工作，配合其他部门做好相关工作。 质检部职责权限 （1）负责本项目的工程技术、工程质量和工程进度工作。监督、检查指导总监办、驻地办的监理工作。 （2）负责对重点工序、重点部位重要材料的质量监督、检查工作。审查各从业单位上报的质量体系和质量责任制。有权检查任何部位的工程质量及各种监理报表、资料。主持工程质量事故调查处理，掌握工程质量动态。 （3）负责工程计量核准工作，核准驻地监理办公室报送的中期支付证书，最终支付证书及合同终止后的任何付款的支付证书。 （4）负责对全线实验室工作的监督、检查和指导，核查沥青混凝土配合比等关键实验工作。 （5）核准全线设计变更、工程延期和索赔事宜，核准重要的施工方案、工艺和特殊技术处理措施。 （6）配合质量监督部门工作。对工程质量、工期不重视的单位和个人有权提出批评、警告、处罚。 （7）组织各标段单位开展质量竞赛活动。 （8）完成领导交办的其它工作，配合其他部门做好相关工作。 综合部职责权限 （1）负责项目办的日常生活管理工作。 （2）负责项目的占地拆迁、地方协调工作。 （3）负责建管办的会务、文秘及文件收发和工程的宣传报道工作。 （4）配合物资供应部门做好物资联系供应工作。 （5）负责全线的文明施工、环境保护、精神文明建设工作。 （6）负