[法学]竞争法.ppt

市场竞争法律制度 一、概述 （一）竞争的概念 包含的意思：1）是市场经济的特有范畴。 2）动机和目的是实现经济利益的最大化。 3）竞争贯穿了生产、经营的全过程。 4）竞争的方式多种多样 5）竞争的作用是优胜劣汰和各种市场资源的重新配置 优点：1）使资源得到优化配置 2）使价格趋于价值，供求趋于平衡 3）体现了消费者利益 缺点： 1）导致垄断 2）竞争要付出成本 3）可能与社会整体利益发生冲突 （二）市场交易的基本原则 1、自愿原则 2、平等原则 3、公平原则 4、诚实信用原则 5、公认的商业道德原则 （三）竞争法及其产生的社会根源 1、竞争法: 2、市场经济自身存在悖论 竞争法与经济法产生原因：同源性、同步性 （四）竞争法调整范围 1、反垄断 2、反限制竞争行为 3、反不正当竞争行为 （五）竞争法特征 1、主体多样性 2、客体具有唯一性 3、主体权利义务不对等性 六、竞争法的执法机关 反垄断法律制度 微软公司被诉案例 1997年5月20日，美国司法部和全美20个州向法院递交诉状，起诉美国最大的电脑软件商微软公司，指责微软公司利用视窗操作系统进行垄断销售，为分离反托拉斯法。由于微软公司的视窗操作系统控制着全球85%的个人电脑市场，为减少新科技发展带来的威胁，微软公司推出了“探索者”浏览球，免费供应给电脑制造商。鉴于视窗系统的广泛使用，电脑制造商们只能接受微软提出的条件，并在其产品中安装“探索者”浏览器。此举引起生产浏览器的竞争对手网景公司的不满。对此，司法部要求微软公司在推出新产品时，或者把探索者从界面转移开，或者把网景公司的导航者浏览器置入其中。另外，政府还要求微软公司同意让电脑生产商家自由更改视窗操作系统的初始化面积微软公司设定的合同服务公司网址。 一、垄断与反垄断法概述 （一）垄断的概念··成因与特征 垄断是指一个或者少数几个经营者占有市场的大部分甚至全部，从而能够排斥竞争，控制价格的情形。 成因 1）资源垄断 2）自然垄断 3）市场垄断 4）知识产权垄断 5）行政垄断 反垄断法上垄断的特征 1）对竞争的排斥性 2）对社会的危害性 3）违法性 （二）反垄断法的任务 反垄断法是指防止和排除限制竞争状态或行为的法律规范的总称。 1、对垄断状态的监视和控制。 2、对垄断行为的反对和禁止 3、对自然垄断的管制和豁免 4、对行政垄断的防范和制裁 （三）外国反垄断法的历史发展（四）反垄断法的基本原则 （三）外国反垄断法的历史发展 态度：严厉——宽容 （四）反垄断法的基本原则 1、有效竞争原则 2、本身违法原则和合理原则的并存 3、结构规制原则和行为规制原则并存 二、我国反垄断法概述 （一）反垄断法的概念和适用范围 1、反垄断法的概念 反垄断法是国家通过预防和制止垄断行为，保护市场公平竞争，维护和促进社会公共利益，保护消费者权益的法律规范的总称。 2、反垄断法的适用范围 1）时间效力 2）空间效力 3）对象效力 也就是反垄断法的对象范围，即哪些行为适用反垄断法的问题，我国《反垄断法》规定的对象范围包括市场垄断行为和行政垄断行为 （二）反垄断法的执法体制 1、反垄断委员会 2、反垄断执法机构 三、垄断协议 （一）垄断协议的概念和特征 垄断协议是指经营者之间达成的以排除、限制竞争为目的的协议，决定或其他协同的行为。核心是经营者之间的共谋。 特征： 1）垄断协议的主体是两个或者两个以上同行业的具有竞争关系的经营者。 2）垄断协议的主观方面是故意，目的是排除、限制竞争，而且往往经营者之间具有共同的故意。 3）垄断协议的表现形式有协议、决定或者其他协同的行为方式。 （二）垄断协议的种类 1、据协议主体所处的环节的相同和不同，分为横向垄断协议和纵向的垄断协议。 2、据协议的不同表现形式，可分为垄断协议、垄断决定和其他协同的垄断行为。 3、据协议的不同内容，分为固定价格协议、限制数量协议、划分市场协议、联合抵制协议、串通投标协议。 4、据协议是否有利于国民经济发展或符合社会公共利益，以及是否得到政府的许可，可分为禁止的垄断协议和例外许可的垄断协议。 5、据协议对竞争的影响程度，可分为适用本身违法原则的垄断协议和适用合理原则的垄断协议。 （三）垄断协议的表现形式 1、横向垄断协议 1）固定价格 协议 2）限制数量协议 3）分割市场协议 4）限制购买或者开发新技术、新设备协议 5）联合抵制交易协议 6）其他排除、限制竞争的协议 2、纵向垄断协议 固定向第三人转售商品的价格和限定向第三人转售商品的最低价格。其他 （四）垄断协议的适用除外 1、为改进技术，研究开发新产品的； 2）为提高产品质量，降低成本，增进效率统一产品规格、标准或实行专业化分工的； 3）为提高中小经营者经营效率，增强中小经营者竞争力的； 4）为实现节约