土木工事等安全卫生管理必携-国土交通北陆地方整备局.PDF

土木工事等安全衛生管理必携 平成２３年３月 北陸地方整備局企画部 はじめに 本書の活用方法 建設工事の安全管理については、様々な主体による、個々の立場で多 くの対 策が講 じられています。 しかし、安全管理に関する知識不足や一瞬の気のゆる みが、多 くの生命 ・財産を脅かすことになりかねません。このため、より多 く の人が、安全管理に対する一層の知識 と対策を習得 し、常 日頃から意識を高め ておくことが必要であると考えています。 本書は、建設工事現場において、主任監督員等が、受注者 とともに安全管理 を行 う際に必要な知識をまとめたマニュアルです。 皆 さんの 日頃からの積極的な安全管理に対する取 り組みが、工事現場での災 害を防止する第一歩であると信 じ、本書の活用をねがってお ります。 目 次 はじめに 第１章 労働安全衛生法及び関係政省令について １ 労働安全衛生法等に記載される基本的な用語 ・・・・・・・・・・・１ ２ 労働安全衛生法及び関係政省令の体系 ・・・・・・・・・・・・・・２ ３ 労働安全衛生法に定める発注者、事業者等の責務 ・・・・・・・・・３ ４ 労働災害と刑事責任 ・民事責任 ・・・・・・・・・・・・・・・・・９ 第２章 安全管理体制 １ 安全衛生管理体制に関する基本体制 ・・・・・・・・・・・・・・１２ ２ 安全衛生管理組織体制における管理者等の役割 ・・・・・・・・・１３ ３ 労働災害防止協議会の設置 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・１６ ４ 中規模建設工事現場における安全衛生管理の充実について ・・・・１７ ５ 労働安全衛生法第 ３０条第 ２項に基づく 「統括安全衛生管理義務者」 の指名について ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２１ 第３章 安全の実務 １ 受発注者の安全取 り組み体制 ・・・・・・・・・・・・・・・・・２３ ２ 作業主任者の選任を必要とする業務 ・・・・・・・・・・・・・・２６ ３ 関係省庁へ届出が必要な事項 ・・・・・・・・・・・・・・・・・３２ 第４章 事故報告 （一般用 非公開） １ 工事事故報告に係る運用について ・・・・・・・・・・・・・・・３５ ２ 工事事故報告書の様式と事故報告方法の一部変更について ・・・・４２ 第１章 労働安全衛生法及び関係政省令について １ 労働安全衛生法等に記載 される基本的な用語 発注者、注文者、事業者、関係請負人等の各立場を明確にした用語は、労働 安全衛生法 （以下、法 とい う。）、労働安全衛生法施行令 （以下、施行令）及び 労働安全衛生法施行規則 （以下、規則）の中で、多数用いられます。 国土交通省が所管する建設工事現場等での国土交通省の立場は、発注者であ り、注文者です。その他、建設業者の位置づけは、以下のとお りです。 - 1 - ２ 労働安全衛生法及び関係政省令の体系 ２－１ 労働安全衛生法及び関係政省令の体系図 日本国憲法 第27 条（昭和21.11.3 公布） ・すべて国民は、勤労の権利を有 し、義務を負 う。 ・賃金、就業時間、休息その他の勤労条件に関する基準は、法律でこれを定める。 ・児童は、これを酷使 してはならない。 労働基準法施行規則 労働基準法 （労基法） （昭22 法49） 年少者動労基準規則 男女雇用機会均等法 女性労働基準規則 事業附属寄宿舎規程 労働安全衛生法 （安衛法） （昭47 政令57） 労働安全衛生マネジメン トシステムに関する指針 （平11 告53） 事業場における労働者の心の健康づくりのための指針 （平