20150922北京市地下管网综合管理体制探索与实践(康凯).ppt

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20150922北京市地下管网综合管理体制探索与实践(康凯)

请批评指正,谢谢大家! 1.管线单位自行修缮的,经路政、交管部门同意后施工,掘路费用按实际修复面积核算。 2.管线单位委托道路养护单位进行修缮的,双方协商确定维修方案,管线单位无偿提供符合“五防”标准的井盖。 3.道路大中修时,管线单位无偿提供“五防”井盖,由道路维修单位随路同步实施。 解决方案:检查井维修管理规则 四、预防为主——地下管线周边土体病害检测 2010年6月4日,南昌昌南大道 2014年4月4日,北京大郊亭西 2012年5月27日,西安市朱宏路 2012年5月27日,西安市朱宏路 2012年5月27日,陕西省西安市朱宏路塌出一个长约15米,宽约10米,深约6米的大坑。坍塌原因正在调查 该处已列入改造计划   27日晚8时许,在施工现场的西安水业运营有限公司管网运行部金副部长说,“原因还在进一步调查。可能是路基下沉撞断管道,也可能是管道渗水使路基下沉,目前很难判断。” 金副部长说,发生断裂的管道直径为1米,是三十多年前修建的,已经老化,不能继续使用了,同时,该管道已经列入改造计划,“没有想到还没改造,就出事了。”   “理论上水泥管道的寿命约为50年,但实际往往没有这么长的时间,这和制作工艺、材质等有关。”现场一位负责人表示,目前,西安市还有部分老化管道,大都列入改造计划。   为何会形成大坑呢?现场施工的市政人员解释说,西安是湿陷性土地,一旦发生渗水,很容易下沉,此外,还有可能和路面驶过的重型车辆有关。 道路塌陷和管线损坏事故成因简要分析 (一)管线相关因素 1.部分管线老化腐蚀,超年限运行。 2.地下管线受外界扰动影响(管线间相互影响,施工外力和管线外部占压,外界荷载超过设计标准,不按设计规范施工如施工降水等)。 3.部分地下管线存在施工缺陷(质量、工期)。 (二)其他外在因素 1.地下工程建设影响 2.土层不均匀沉降(地质因素) 3.道路基础水土流失(雨水强度大) 地下管线之间、与土体环境之间相互依存、相互作用、相互影响,管线周边土体环境的良好是保证管线安全运行的“基础”要求。 地下管线、埋设土体环境、道路交通三要素是辨证的相互作用、相互保证的关系。 * * * * 自2008年开始,树立预防为主的管理思想,开展地下管线周边土体病害检测工作 三项工作机制 (一)土体病害检测与管体检测相结合 (二)严重土体病害及时通报快速处置 (三)检测成果通报共享,建立于路政部门的检测计划协调机制、检测成果共享机制和隐患快速处置机制,逐步实现“共同计划、共享成果、共同处置”。 北京市已逐步开展了地下管线周边土体病害检测项目,据了解目前国内尚无针对本项目的管理指南和指导性文件。 在项目实施过程中不可避免的存在着检测操作不规范、管理工作不完善等情况,导致地下管线周边土体病害检出率低、成果表述不一致等。 2013年6月,北京市市政市容委在总结近年实践基础上,编制了《北京市地下管线周边土体病害检测项目管理指南(试行)》,指导市、区有关部门和地下管线权属单位规范开展工作。 为服务项目管理,提高可操作性, 管理指南内容可分为六部分: 检测区域 选择 检测 操作指南 技术要求 及服务内容 项目 监督管理 成果 验收 成果 内容表达 土体病害属性分为6种 管线运行风险评价分为4级,影响程度从重到轻 A级风险——已严重影响到管线的安全运行,易引发严重次生灾害,建议管线单位立即采取相关处置措施。 B级风险——对管线的安全运行造成了较大影响,可能引发次生灾害。建议管线单位制定维修养护计划,在实施前对管线运行安全进行监测。 C级风险——对管线的安全运行造成了一定影响。建议管线单位加强重点巡视和安全检查。 D级风险——对管线的安全运行影响较小,建议管线单位定期巡视。 五、“互联网+”的服务创新,挖掘工程地下管线安全防护机制 2009年9月8日,北京首体南路 2010年7月19日,北京国贸桥 * 2015.8.28,杭州钱江路飞云江路口的地铁站工地,天然气管道被挖破。 2014.6.30, 大连金州新区,进行水平定向钻施工中,将中石油新大一线输油管线钻通,导致原油泄漏。 2008年5月15日,尼日利亚拉各斯市一处输油管道因推土机施工不当而破裂,泄漏的燃油起火并引发爆炸,造成至少100人死亡、数十人受伤 。 2010年5月7日,美国得克萨斯州北部,工人挖掘作业时挖断铺设在地下的天然气管道,引发爆炸及大火,造成1死,8伤。 2010年9月9日,美国旧金山市圣布鲁诺一居民区,挖掘机挖坏高压燃气管道。造成6人死亡,40人受伤,53幢建筑被完全烧毁,120幢建筑受损。 施工外力破坏地下管线主要特点: (一)时间集中性与地域分散性

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