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浅谈学校安全管理及档案建设
浅谈学校安全管理及档案建设
近年来,随着党和国家“科学发展观、以人为本、构建和谐社会”大政方针和执政理念的逐步深化,国家、社会对安全工作的重视程度不断提高。作为学校,“安全不保,谈何教育”?没有一个安全、和谐、健康、文明地教书育人环境,教育就谈不上科学发展,就谈不上以人为本。安全生产提出“不要带血和泪的GDP”,那么我们学校也要提出“不要带血和泪的RMB”。学生安全涉及到千家万户,学校的安全稳定事关社会安全稳定,事关和谐社会的构建。因此,做好学校安全工作,是时代的要求,是教育事业可持续发展、构建和谐校园、和谐社会的要求。
那么,学校安全管理工作抓什么呢?我们认为应该根据国家相关法律法规的规定抓好以下几个方面的工作。
一、建立责任明确的管理组织体系
学校安全工作必须做到“有专门领导管、有专门机构抓、有专门人员干、按专门制度办”,有了组织体系,并做到责任明确,是作好学校安全工作的保证。因此,学校要成立校长担任组长、分管领导担任副组长的安全工作领导小组。学校安全工作领导小组下设办公室,办公室设在校长或分管领导的办公室,来协调全校各部门、各方面的安全工作。各中层部门也要成立安全组织,科室、年级设安全管理员,教学班设安全委员。
校长为全校安全工作第一责任人,校内各部门或处室负责人为本部门安全工作第一责任人。学校分管领导为安全工作具体责任人,负责并指导学校安全办公室做好学校安全的具体工作。
二、紧抓重点部位和重点工作不放
安全工作重点部位是指容易发生安全事故的或是对防范事故发生作用较大的部位,根据学校的规模,一般重点部位应包括:门卫、消防设施、校车、食堂(小卖部)、实验室、楼梯通道、大会议室、图书室、财务室、电房、易燃易爆剧毒危险品存放处、用电用火施工处、在建工地等,对这些部位要格外关注,完善安全管理制度,设置安全警示标志,建立分级负责制,每日进行巡查,建立安全日志。
学校应抓的重点安全工作可概括为二十防,即:防危房倒塌、防食物中毒、防火、防电、防雷(台风)、防盗、防暑、防爆、防暴、防毒、防邪教、防溺水、防交通事故、防大型活动安全事故、防学生意外伤害、防学生心理脆弱、防学校周边环境不良、防犬只进校伤人、防传染病蔓延、防教师体罚学生等。按照“安全第一,预防为主”的方针,以二十防为重点工作,抓制度建设、抓责任落实,应为学校安全工作的重要抓手。
三、经常进行隐患排查整改
《义务教育法》第十六条规定:“学校建设,应当符合国家规定的办学标准,适应教育教学需要;应当符合国家规定的选址要求和建设标准,确保学生和教职工安全。”《中小学幼儿园安全管理办法》第十八条规定:“学校应当建立校内安全定期检查制度和危房报告制度,按照国家有关规定安排对学校建筑物、构建物、设备、设施进行安全检查、检验;发现存在安全隐患的,应当停止使用,及时维修或者更换;维修、更换前应当采取必要的防护措施或者设置警示标志。学校无力解决或者无法排除的重大安全隐患,应当及时书面报告主管部门和其他相关部门。”因此,要经常对教育教学设施,重点部位,安全工作薄弱环节,学校周边治安情况进行检查,登记安全隐患,制定整改措施,限期整改。对学校周边严重影响师生安全的交通、治安隐患,非法摊点、店铺、娱乐场所、200米内的网吧等问题,要积极、及时向设在各级地方政府的“学校及周边治安综合治理工作领导小组办公室”反映,以便协调文化、公安、工商等部门进行整治,为学校创设良好的教育教学环境。
困惑:周边治安环境较好,但是黑网吧整治力度还有待加强,严打后,又有“野火烧不尽,春风吹又生”的态势,我认为,这是社会之故。就这样毒害未来国家栋梁,真令人痛心疾首。
四、建立、完善安全工作制度
《义务教育法》第二十四条规定:“学校应当建立健全安全制度和应急机制”。建立完善安全工作制度,是学校安全工作不可缺少的重要组成部分,没有完善的制度,管理工作就不可能到位。那么,学校要建立多少制度才算健全完善呢?我们认为应依照国家相关要求,结合学校自身实际而论,或者说要根据如何管好师生安全的实际而论。学校制定的安全管理制度,都是贯彻落实党和国家制定的法律法规的具体做法。就我龙山教育集团中小学、幼儿园而言,应该制定以下安全管理制度:
(一)学校安全管理机构类
1、学校安全工作领导小组;
2、重大安全事故应急处理领导小组;
3、学校周边环境综合治理工作领导小组(与派出所、工商、卫生、城管等相关部门);
4、学校安全检查工作小组(具体检查人员分工情况);
5、学校食品卫生安全工作领导小组;
6、学校消防安全领导小组;
7、学校防洪抢险工作领导小组;
8、学校民事调解委员会;
(二)综合类
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