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2016 年3 月 黑 河 学 刊 Mar.2016 总第224 期 第2 期 Heihe Journal Serial No．224 No．2 论我国消费者权益保护的现状和问题 申琳琳 周口师范学院政法学院，河南 周口 466001） （ 【摘 要】 近几年，我国根据消费者权益保护的实际需要，在《新消法》中将保护个人信息纳入消费者权利范 围，赋予消协公益诉讼的职能等亮点，但是从现实实践来看，《新消法》还存在着概念不明确，大宗商品惩罚性规 定缺失，消协公益诉讼主体资格过严等问题；以及在维权过程中常见的异地消费纠纷立案难的现实情况。通过分 析上述问题，提出个人的相应观点和建议。 【关键词】 消费者权益； 个人信息；大宗商品;异地维权 【中图分类号】 DF529 【文献标识码】 A 【文章编号】 1009-3036 （2016）02-0089-03 DOI:10.14054/j.cnki.cn23-1120/c.2016.02.042 前言 影响其他行为者或机构的态度和行为，而权利则根据中外 消费者权益在大多数国家普遍将其界定为消费者在 法学家的主要学说将其分为资格说、主张说、自由说、利益 消费生活中依法享有的权利以及消费者行使该权利时应 说、法力说、可能说、规范说、选择说等八种。由此，权力和 得的利益。消费者权益保护，是指消费者在购买商品和使 权利的主要区别之一便是由于载体的不同，权力是国家通 用服务时，由社会确保其消费权益的统称。消费者权益保 过法律赋予特点的公民、组织来行使，而权利则是由公民、 护包括国家保护、社会保护、自我保护，国家保护即国家通 是社会团体、企业事业单位等享有。 过立法、司法、行政、经济等制度的完善来对消费者的合法 （二）保护个人信息纳入消费者权益的必要性 权益予以保护。我国颁布的与消费者保护有关的法律法规 随着我国市场经济、自由贸易的发展，对消费者权益 有60 多部，除今年3.15 实施的新《消费者权益保护法》，还 的认可和保护，不再只是一种默认的约定和基本的商业道 有 《侵权责任法》、《产品质量法》、《广告法》、《食品安全 德，而是成为了法律条文的内容。在 1994 年实施的《中华 法》、《民法通则》、《价格法》、《合同法》等，不断地填补着我 人民共和国消费者权益保护法》的第七至第十五条规定了 国消费者权益保护史上的空白，书写了消费者权益保护的 消费者的具体权利：安全权、知情权、自主选择权、公平交 另一新篇章。但是从实践来看，还需进一步细化和完善消 易权、依法求偿权、获得教育权、结社权、人格尊严与民族 费者权益保护制度。 风俗习惯获得尊重权和监督权。 一、消费者权益保护制度的理论概述 然而，随着科技的发展和新的交易平台的出现，这些 （一）消费者权益和权利的区别 权利已然不能很好的保障消费者的合法权益，所以在2014 纵观新旧《消费者权益保护法》，其对消费者保护的落 年实施的《消费者权益保护法》中将个人信息保护纳入权 脚点均为“权益”，但是，什么是“权益”、为什么不是“权 利范围。众所周知，能够反映和供外界识别的个人专有信 利”、而“权益”与“权力”又有什么关系？这些问题到目前为 息即是个人信息，比如家庭住址、联系方式、子女或配偶信 止，未见立法解释和司法解释，学界对此也存有争议。用 息