[调研报告]二次合资企业加强党内民主建设应重点在“四个方面”下功夫.docVIP

二次合资企业加强党内民主建设应重点 在“四个方面”下功夫 十七大报告指出：“党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证”。作为一家中美合资公司，近年来，东风康明斯党委认真贯彻落实党的十七大及十七届四中全会精神，坚持以党建制度创新为契机，积极探索党内民主方法和途径，不断丰富和完善党内民主机制和渠道，重点在抓好“造氛围、夯基础、重执行、建机制”四个方面狠下功夫，有效促进党内民主建设卓有成效开展，为东风康明斯党建工作注入生机与活力，极大调动了广大党员工作热情，公司党组织的影响力、凝聚力和战斗力作用明显增强，连续两年被上级党委评为“先进党委”，公司党建工作服务中心工作的价值和贡献度得到充分体现，促进了公司生产经营目标圆满完成。 一、提高认识，要在营造党内民主良好氛围上狠下功夫 2003年4月，东风康明斯公司合资重组，中美双方母公司占股50%并互派管理人员。新形势下公司管理体制、产权结构、组织形式、领导体制、用人机制等发生系列变化，使传统党内民主有效做法面临新的挑战。针对新情况，公司党委认为开展好党内民主建设，对于巩固合资公司党的政治核心地位、保持党的生机活力具有重要作用，只有营造良好的氛围，党员的主观能动性才能进一步体现，工作热情才能有效高涨，党组织的政治、思想、组织优势才能得到充分发挥，才能转化为推动生产力的巨大保证。为此，公司党委坚持把党内民主建设纳入党委重要议事日程并贯穿工作的全过程，本着合资双方“目标同向、责任同负、任务同担”这一不容改变事实，不断探索和创新深度合资公司党内民主建设的新思维、新做法，着力在营造党内良好氛围上狠下功夫，把抓好宣传教育纳入党支部“三会一课”，并落实到日常活动中，重点在推进党务公开，健全党内情况通报制度，参与公司民主决策等方面充分体现。浓厚的党内民主氛围，使公司党内民主意识、民主决策、民主管理以及选用干部的民主化制度建设，都有明显加强。 二、拓展载体，要在夯实党内民主坚实基础上狠下功夫 近年来，公司党委针对公司党员队伍人数多、素质高、分布广的实际，为畅通党员意见表达渠道，结合东风康明斯实际，在方法、方式、载体创新上灵活多样，特色有效的载体建设，为东风康明斯党内民主建设奠定了坚实的基础。 1、搭建信息平台。为增强党务公开透明度，公司党委注重在抓好平台搭建方面下功夫，近年来公司先后投资近100万元用于宣传展板等文化阵地建设，做到硬件建设上水平，内容公开重成效。形成四个统一：即统一为各党支部建立宣传栏、阅报栏，及时对各类信息进行传达学习和公布；在各车间统一开通广播。即时播放公司新近发生的新闻和事件；定期编发内部刊物，统一为各部门下发，使公司员工及党员掌握更多信息；更好的方便广大党员查询和学习，党群信息统一上网公开。 2、强化过程参与。公司党委在组织重大问题的决策、讨论、党委班子民主生活会、中心组学习讨论、整改措施制定、涉及员工利益等会议时，专门邀请公司党员代表及其他代表参加会议全过程，党委成员认真听取代表的建议和意见，并相应制定切合实际的整改措施，较好的活跃了党内民主讨论环境和氛围。 3、坚持意见征求。公司党组织重大问题决策前、重大政策出台前、开展党内民主生活会前都要征求各党支部党员们的意见和建议，集思广益，认真对待，极大调动了公司党员参与、关心党内党外事务的热情和积极性。如2009年科学发展观学习实践意见征集活动中，公司党员广泛参与，共收集到党员关于公司发展的各类建议527条。 三、健全制度，要在强化民主建设执行力度上狠下功夫 公司党委认为，开展党内民主建设，关键在于抓好党内民主制度建设落实。近年来，东风康明斯党委充分发挥党员在党内生活中的主体作用，以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，不断健全和完善公司党内民主建设制度，并在加大执行力度上狠下功夫，使党建工作科学化、制度化、规范化，为公司党内民主建设增添了新的活力。 1、健全党委工作制度，为党内民主建设提供保证。公司认真贯彻“党委决定、程序表达、体现主张、依法决策”的十六字方针，结合二次合资实际，健全了党委会议制度、政工例会制度、党委委员参加管理会制度（总经理办公会）、党政主要领导定期沟通制度等七项主要制度。对公司重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用，坚持做到党委讨论，程序表达，体现了党委主张。 2、坚持厂、党务公开制度，在落实党员知情权上下功夫。近年来，公司党委把厂、党务公开制度的落实作为保障党员民主权利和尊重党员主体地位的具体体现抓紧抓实，先后通过《DCEC报》、公司局域网、厂务公开栏以及各种会议等形式，对上级党委的精神、党委内部的决策、党内选举、党务开展、重大决策征求意见、包括涉及员工利益的事项、公司改革发展的重大事项等内容及时进行公开，使公司员工、党员能够及时了解、参与公司重大事项的决策过程，从而彰显出民主