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新农村建设呼唤金融服务创新——重庆三峡银行对1000户农民问卷调查的分析报告
-_Ef经济观察
口姚姜军岳传刚
为了深入贯彻落实党的十七届三中全会精
神,顺应农村改革发展潮流,大力搞活农村金融
市场,满足农村信贷资金需求,强化农村金融服
务力度,有效支持城乡统筹发展,全面建设小康
社会.最近,重庆三峡银行印发了10OO份涉及到
5O个金融服务与农村改革发展相关问题的调查问
卷,就万州,长寿,梁平,开县,云阳五个区县
10个乡镇2O个村的10OOP农民进行了实地调查.
问卷调查结果显示:广大老百姓强烈呼唤金融创
新,完善农村金融服务体制,着力转变农村金融
服务方式,继续深化农村金融改革发展,大力增
加农村信贷资金投入,优化农村信贷投向投量结
构,丰富农村金融业务市场产品,不断满足农村
金融市场需求,加快新农村建设步伐,适应农村
改革发展新形势.
——
创新农村金融服务体系,大力增加农村
金融服务网点.问卷调查显示,有89.1%的农民期
长18.2%.
六,从经济运行环境来看,政策支持持续有
力,经济运行环境良好
财政对民生的支出较怏增长.全年我区财政
总支出51.57亿元,同比增长24.6%,其中一般预
算财政支出41.52亿元,增长31.0%.2OO9年,万
州财政用于教育,社会保障和就业,农林水事
务,医疗卫生的支出分别为7.88亿元,8.69亿
元,4.49亿元和3.72亿元,同比分别增长39.3
%,21%,55.4%和4O.7%.财政用于民生的支
出34.5亿元,比上年增长35.1%,占全区地方财政
总支出的66.9%.
信贷投放力度较大.由于国家实施适度宽松
的货币政策,我区信贷投放规模较大,有力地配
盼设立村镇银行,有8O.9%的农民愿意与村镇银行
加强合作;有82.1%的农民希望组建农村小额贷款
公司,有81.2%的农民愿意在农村小额贷款公司办
理业务;有83.1%的农民认为很有必要成立农村资
金互助会,并有79.2%的农民愿意参加;有
75.6%的农民期盼建立农村小额贷款担保公司;有
84.9%的农民愿意参加农业生产保险;有67.4%的
农民表示成立农村金融租赁公司可行.因而,创
新农村金融服务体系,增加农村金融服务机构,
大力搞活农村金融市场是农村改革发展的呼唤,
是广大老百姓建设新农村的需要与期盼.对此,
人民银行,银监部门要积极支持农村金融改革发
展,重点从农村金融政策,机制,体系等3个方面
入手,深入研究与新农村建设要求相适应的一系
列农村金融方针政策措施,包括如何采用多种八
股方式建立村镇银行,建立农村小额贷款公司,
如何引导,帮助农村建立资金互助合作组织,以
合了保增长,扩内需政策的实施,金融为支撑全
区经济平稳较快发展发挥了重要作用,金融业也
实现了较快增长.12月未,我区金融机构本外币
贷款余额162.144z,元,本年新增贷款51.76亿元,
贷款余额比年初增长46.9%,增幅比上年同期提
高了37.2个百分点.
市场价格降幅收窄.居民消费价格总水平全
年同比略呈下降,但年底出现上升.2OO9年,全
区居民消费价格总水平同比下降0.8%.从当月来
看,自6月份以来逐月收窄,1O月份开始价格涨幅
由负转正,12月份,同比上涨1.2%.
信息之窗蜀囝决策之友
(作者单位:重庆市万州区统计局)
及如何开展建立农村金融租赁公司试点等到在内
的现代农村金融方针政策措施,建立健全与完善
农村金融服务体制,创新农村金融服务机制,有
效培育农村金融业务市场,为农业经济发展,农
村经济建设,农民经济增收致富提供强力金融支
撑.
——
创新农村金融服务理念,大力增加农村
信贷资金投入.问卷调查显示,当前,新农村建
设的信贷市场需求呈现五大变化:一是贷款需求
面广,据统计,农村贷款市场需求面达到62.5%;
二是贷款需求量大,据统计,农户平均贷款需求
量(年)3l118元;三是农户之间的贷款需求量差
距很大,不平衡性矛盾较为突出,农户最高的贷
款需求量在10万元以上,最低的仅有0.5万元,相
差10倍;四是大户贷款增多,农村贷款资金向集
约规模经营大户流动的趋势明显,据统计,农户
贷款需求量在5万元以上占比高达46.8jl5;五是现
代农业贷款占比高,据统计,包括规模种植,养
殖,加工,运输,运销,流通服务等在内的现代
农业贷款占比高达53.3%.因而,创新农村金融服
务理念,加快农村信贷经营转型,大力增加农村
信贷投入,是农村改革发展的呼唤,是农村信贷
需求市场发生重大变化的必然结果.对此,农村
金融部门要打破常规思维定势,树立新型的现代
农村金融服务思想,切实转变农村信贷经营观
念,深入调查,研究,分析农村金融业务市场,
掌握农村目标客户,紧贴信贷市场需求,大力增
加信贷投入,积极支持新农村建设.各家农村金
融
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