于疾病预防控制“强基工程”自查报....doc

以“强基工程”为重点，全面加强疾控能力建设 张湾区卫生局 2011年，我区以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻“预防为主”的卫生工作方针，以深化医药卫生体制改革为着力点，以全面推行公共卫生服务均等化为切入点，科学制定疾控工作“十二五”发展规划，坚持“保基本、强基层、建机制、重预防”的强基工程总体要求，结合张湾区实际，以疾控体系规范化建设和疾控机构能力达标为重点，认真落实《2011年十堰市疾病预防控制“强基工程”实施方案》，进一步健全疾控工作机制，加强疾控机构建设，提升疾控工作能力，推进公共卫生服务均等化，有效促进了各项公共卫生服务工作任务的完成。 一、以绩效考核为抓手，全面加强疾控工作规范化建设 疾控绩效考核工作是及时发现疾病预防控制工作领域中影响绩效的因素和问题，对公共卫生服务均等化进行考核评估，促进疾病预防控制工作规范、全面、协调、可持续发展的一个重要手段。为了不断提高我区疾控机构履行指导全区基本公共卫生服务的能力，推动全区各项疾控工作制度化、规范化、科学化管理的进程，我局按照“先在区疾控中心、然后在全区参与疾控工作的机构全面推行疾控绩效考核、逐步建立完善全区疾控绩效考核机制”的思路，于2011年将绩效考核纳入常态管理，并与各单位公共卫生工作经费及人员绩效工资挂钩，有序推进疾控绩效考核工作。一是根据工作需要进一步调整完善了绩效考核工作领导小组，制订了绩效考核方案，加强对推行绩效考核工作的领导，为绩效考核提供了坚强有力的组织保障和政策支持；二是全区组建了疾控绩效考核技术指导组，按照疾控绩效考核的各项指标和工作规范，指导疾控中心及辖区各单位规范开展各项疾控工作，严格按照标准进行绩效评估，为绩效考核实施提供了技术保障。通过推行基层疾控工作的管理现代化，实现从经验型管理向科学管理的转变，建立了一套行之有效的管理体制、组织机构及运行机制。目前，根据疾控机构规范化建设的要求，我区疾控中心从规范岗位设置、工作制度、工作流程、工作行为、工作目标、形象标识、文化建设、项目管理、信息管理等方面着手，按照精简、高效、统一的要求，规范岗位设置，明确科室分工，明确岗位职责，将管理职能和服务要求分解到岗到人，按岗位职责要求兑现绩效工资；按照标准、实用、简明的要求，规范工作制度，建立和完善内部管理、服务承诺、民主决策、办事公开、责任追究以及日常工作等方面的规章制度，并装订成册，将10余种主要的工作制度和工作流程悬挂上墙，利用多种形式向社会公开，接受社会监督，实现以制度管人管事的目标，确保群众满意；按照科学、合理、便民的要求，建立质量管理体系，明确量化标准，严格过程管理，进一步健全和完善从决策到执行以及监督检查的各项程序，规定办结时限，减少办事环节，提高办事效率，使疾控管理达到公开透明、高效快捷、环环相扣，将各项疾控措施落在实处，控制疾病流行，降低突发公共卫生事件的危害；按照爱岗、守法、诚信的要求，制定岗位行为标准，规范工作行为，加强职业道德和诚信教育，增强工作的事业心和责任感，工作人员做到仪表端庄、持证上岗、挂牌服务；按照协调、统一、有序的要求，规范形象标识，设施、用品摆放整齐有序，办公标牌正确、醒目，办公区域绿化美化；通过疾控党风廉政建设和精神文明创建，规范文化建设，营造争先创优的良好氛围，提升疾控工作整体形象，区疾控中心历年被评为全区最佳文明单位和党风廉政建设先进单位；按照公共卫生服务均等化及疾控工作任务目标要求，规范项目管理，各项工作有进度安排，有督导检查，有总结评估，有痕迹资料。通过建立健全公共卫生项目经费专款专用，机构运转经费保障到位，切实做到项目和财务管理规范化。 二、以公共卫生实验室创等达标为切入点，加强疾控公共卫生服务能力建设 我区严格按照国家颁发的《疾病预防控制中心建设标准》和《湖北省疾病预防控制机构实验室等级评审工作方案》，加强区级疾控机构公共卫生实验室的规范化建设和管理力度，加快能力建设步伐，积极开展公共卫生实验室等级评审工作，投入大量资金对实验室进行改造升级，扩大实验用房面积，添置高端实验设备，对近三年的两万余份工作资料逐件规范归档，确保公共卫生实验室基本设备达到县级装备标准，检验行为规范，检测结果客观、公正、准确、可靠，应急检测能力、常规检测能力和社会服务能力不断增强，全面完成公共卫生监测和检测任务，先后通过了省卫生厅组织的疾控机构实验室创等达标和省技术监督部门组织的实验室计量认证复核验收。通过添置办公设备，改善办公环境，完善基础设施和实验室建设，进一步加强疾控能力建设。 三、以公共卫生服务均等化为支撑，提升基层医疗卫生单位疾病预防控制能力 我区的基层公共卫生网络由区疾控中心、4所社区卫生服务中心和4所乡镇卫生院、37所社区卫生服务中服务站和77个村卫生室组成，根据我区《疾控强基工程实施方案》安排，