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三山风景名胜区旅游服务基地安全文明施工保证体系
三山风景名胜区旅游服务基地一标段
安
全
文
明
施
工
保
证
体
系
江苏现代环境建设集团有限公司
二〇一七年十一月二十八日
第一章 安 全 保 证 体 系
一、安全方针及目标
(一)、安全方针
项目经理部遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“安全为了生产、生产必须安全”的原则,严格执行国家、四川省、成都市关于建筑工程施工安全的有关法律、规范、标准、命令、文件及其他规定,建立安全管理体系和安全生产责任制,根据项目特点,制定安全施工组织设计或安全技术措施。开展安全标准工地建设,并在施工中落实到岗,责任到人,保证项目安全目标的实现。
(二)、安全目标
实现“五杜绝”即“杜绝因工亡人事故;杜绝多人伤亡事故;杜绝重大机械事故;杜绝重大交通事故;杜绝重大火灾事故。”将轻伤频率控制在0.1%以下。
(三)、本工程安全防范的重点
项目经理部根据施工中人的不安全行为,物的不安全状态,作业环境的不安全因素进行相应的安全控制,防范重点如下:
防止基础施工过程中毁坏地下管线事故:防止支架搭设、使用、拆除过程中的垮塌事故;预防桥梁施工中高空坠落事故;预防起重吊装作业倾覆、跌落事故;预防多层作业互相伤害事故;预防路基施工运输车辆交通事故;防止机械伤害事故;防止触电事故;防止火灾事故;防止群体中毒事故。
二、安全保证体系
为了保证项目安全生产,我公司项目经理部在生产过程中建立安全保证体系,包括组织保证、工作保证和制度保证,从组织、制度和工作上保证安全生产。
安全保证体系详见下图:
(一)、安全管理机构的建立
1、安全管理依据
国家颁布的有关安全生产的法律法规:四川省发布的各种施工技术安全规则以及有关建筑工程施工安全的条例、办法、文件;建设部有关施工安全的法规;成都市有关文件、办法、制度及规定;招标文件中有关安全的强制性要求。
2、安全管理控制程序
本工程项目安全控制遵循下列程序:制定施工安全目标→建立施工安全保障体系→编制项目安全保证计划→项目安全计划实施→项目安全保证计划验证→持续改进→奖惩兑现。
3、安全管理组织机构
(1)、组织机构
项目经理是项目安全生产的总负责人,项目副经理是现场安全的具体负责人。为保证安全保证体系的有效运行,实现本标段安全目标,成立以项目经理为组长、总工程师、项目副经理和安全负责人为副组长的安全管理领导小组,按照招标文件、合同条款、设计文件、施工规范及国家、省、部级、地方政府相关安全法规要求,做好安全组织管理。
安全管理领导小组拟定落实安全管理目标,制定安全保证计划,根据保证计划的要求,落实资源的配置。负责安全体系实施运行过程中的监督、检查。对安全生产保证体系运行过程中出现不符合的要求,出现的隐患,制订纠正和预防措施,并对上述措施进行复查。
安全管理组织机构见下图。
安全管理组织机构框图
(2)、职责与权限
项目经理部对本标段工程安全管理实行层层负责制,项目经理、总工程师、安检工程师、安检人员按相应职责、管理权限签订施工安全责任状,确保安全保证措施得到层层落实。
A、项目经理
认真贯彻执行国家、建设部、四川省及成都市安全生产法律、法规、政策和各项规章制度,履行施工合同要求,确定安全管理目标,确保项目工程安全施工,对工程项目的安全负第一责任。
建立安全管理机构,建立项目安全生产保证体系,组织编制安全保证计划,主持制定安全生产管理制度,负责审定、落实安全技术措施,定期组织安全管理体系审核。
督促支持安全质量监察部落实安全保证体系的执行;建立安全生产奖励制度,严格执行安全考核指标和安全生产奖惩办法。
处理安全保证体系运行中的重大问题,组织召开安全生产工作会议,定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度学习。
实施现场标准化管理,配备确保安全保证体系有效运行的资源。
按安全事故处理的有关规定和程序及时上报和处置安全事故。
B、总工程师
组织编制施工组织设计,负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化。组织编制相应的安全保证计划,上级审核通过后督促实施。
确定危险部位和过程,对风险较大和专业性强的工程项目组织安全技术论证。
组织编制因本工程项目的特殊性而须补充的安全操作规定,组织指定水果各阶段针对性安全技术交底资料。
对安全质量部及工程技术部负责的安全体系要素进行监控,落实改进措施。负责安全管理检查记录的检查和审核。
C、安全质量监察部
贯彻安全保证计划中的各项安全技术措施,参与安全管理计划、安全管理制度的制订和修改,负责安全保证体系的落实工作,负责制定内部安全检查工作程序及细则。
组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收。组织、参与安全技术交底,对施工全过程的安全实施控制;负责施工现场的安全检查工作,并协助上级部门的安全检查,如实汇报安全状况,做好记录。
掌握安全动态,发现事故隐患并及时采取预防
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