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2015年度扶贫办扶贫开发工作总结
2015年度扶贫办扶贫开发工作总结
2015年,在市委,市政府的正确领导下,在省办的指导下,在市各有关部门及社会各界大力支持下,我办认真学习贯彻中央、省、市扶贫开发会议精神,认真落实市、区党政主要领导扶贫工作责任制,重点围绕改善革命老区生产生活条件,借市人大专题询问之势,加大力度,强化措施,力促发展,老区建设和扶贫开发工作取得明显成效。现将有关工作总结如下。
一、主要成效
——农民收入稳步增长。全市xx个老区街(乡镇)农民人均收入达到xx元,较上年增长x%。2015年全市共减少贫困人口xx人,完成省办下达任务的xx%,其中xx区xx人,xx区xx人,xx区xx人,xx区xx人。
——经济发展活力增强。一是特色产业规模扩大。xx等特色种养基地发展到xx万亩,比上年扩大xx万亩,其中大棚瓜菜新增xx万亩,规模化畜禽养殖小区新增x个;新增规模以上工业企业xx家;新建赏花游重点景点xx个和一批赏花游特色村。二是新型经营主体增多。老区家庭农场、农民合作社、农家乐、农产品加工企业等新增xx个。三是土地资源有效盘活。老区土地流转登记面积达到xx万亩,获得土地承包经营权抵押贷款xx亿元。
——基础设施不断加强。实施xx大水利骨干工程,综合治理xx万亩“旱包子”。实施农业综合开发xx万亩,建设高标准基本农田x万亩,新增xx万人安全饮水,启动了xx个街乡镇xx个村低压电网改造工作,新建通xx路xx公里,老区集镇新改扩建道路xx公里,铺设排水管网xx公里,新增路灯xx盏。
——生态环境明显改善。新(改、扩)建老区x个集镇和xx个村污水处理设施,创建国家级生态乡镇x个、生态村x个,省级生态乡镇x个、生态村x个,市级生态村xx个。
——公共服务水平提升。一是服务设施逐步完善。对老区xx所小学、xx所学校食堂及厕所、x个福利院、xx家卫生院、xx个中心村卫生室、x个文化站、xx个文化室、x个乡镇商贸中心、xx个购物农家店和xx个放心农资店进行了提档升级;新增通有线电视xx个、村邮站xx个、放心农资店xx个。二是民生保障水平提高。老区纳入低保的困难群众xx万人,实现了应保尽保。三是农技服务能力增强。推广农业“三新”技术xx项,创办农业科技示范村xx个、示范户xx户。四是惠农政策全面落实。今年财政投入老区惠农补贴xx亿元,比上年增长xx%。金融机构新设老区助农取款点xx个,增发汉卡xx万张;发放贷款xx亿元,同比增加xx亿元。
——社会管理得到加强。一是老区基层党组织战斗力增强。选好配强村“两委”班子,健全完善议事规则,基层党组织在引领老区发展中发挥了战斗堡垒作用。二是老区基层干部队伍素质提高。通过组织干部到村镇挂职,鼓励在外能人回村任职,配备大学生“村官”,分期分批进行轮训,老区基层干部素质和服务水平明显提高。三是老区基层服务能力得到提升。按照强化党务、规范村(居)务、优化服务、拓展商务、协调事务“五务合一”的要求,加强党员群众服务中心规范化建设,增强了老区村民自我教育、自我管理、自我服务、自我发展的能力,夯实了老区建设基础。
二、主要经验和做法
第一,借势聚力,领导更加重视。今年年初,xx市人大常委会研究决定将改善革命老区生产生活条件工作作为今年的专题询问题目,市扶贫办负责牵头做好应询各项工作。通过市人大,市新农办、农业局、扶贫办、老促会等单位多次联合实地调研,充分掌握了我市老区发展亟需解决的问题。xx市长为此专门从市长专项资金中拿出xx万元,并要求市各部门再挤出xx万元,各有关区配套xx万元,总共再增加x亿元老区建设资金,主要用于推进老区建设示范工作,重点打造老区建设亮点。同时,为进一步推进我市老区建设和扶贫开发工作,今年调整并充实了市扶贫开发工作领导小组和市扶持革命老区建设委员会,老区建设和扶贫开发工作真正成为“一把手”工程。
第二,制定规划,思路更加明晰。按照国家和省新十年扶贫开发纲要精神,我市去年组织制定了《xx市革命老区发展规划(2012-2020年)》和《xx市革命老区三年行动计划(2015-2015年)》,并在今年年初制定了《2015年改善革命老区生产生活条件工作方案》,进一步明确了2015年推进我市老区建设和扶贫开发工作的目标。
第三,倾力帮扶,投入更加给力。一是政策倾斜。对老区建设项目,降低立项标准、同等条件优先。如对新建蔬菜大棚,由千亩连片的标准,降为老区百亩就能立项建设,享受每亩1万元的市级财政奖补,从2015年起三年内每年对大别山老区xx、xx各安排xx万元专项扶持资金等。二是加大投入。据统计,今年以来,各级财政投入老区资金xx亿元,比上年全年增加xx%。三是对口帮扶。从今年起,按中心城区、开发区每年分别不少于xx万元和xx万元,市、区机关事业单位分别不少于x万元和x万元的标准,对口支持
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