广明高速公路陈村至西樵段调整建设规模项目环境影响报告.pdf

国环评证 乙 字第 1918 号 广明高速公路陈村至西樵段调整建设规模项目 环境影响报告书 委托单位：佛山市中策广明高速公路有限公司 编制单位：苏交科集团股份有限公司 2015年8月 前 言 一、项目背景与由来 广明高速公路是广州（番禺）至佛山高明高速公路的简称，起点位于广州市番禺区 化龙镇复甦村，终点位于佛山市高明区更楼镇白石，向东连接广州绕城公路，向西将延 伸至江罗高速，是省高速公路网及珠三角地区高速公路网的重要组成部分，也是珠三角 地区通往广东省西南地区的重要通道。根据所在行政区域，广明高速公路分为广州段、 佛山段，其中佛山段分为广明高速公路陈村至西樵段、西樵至更楼段。 本项目即为广明高速公路中间一段，项目起于佛山市顺德区陈村镇吴家围，接广 明高速公路广州段，又与广珠西线高速交叉，经过顺德区北滘镇、乐从镇、禅城区南庄 镇、南海区丹灶镇，终点位于南海区西樵镇大岗村，接西樵至更楼段。 2009 年3 月，佛山市环保局以佛环函[2009]140 号文批复了《广明高速公路陈村至 西樵段工程环境影响报告书》；2009 年5 月，广东省发改委以粤发改交[2009]415 号文 对本项目作出了核准批复；同年6 月，项目开工建设。项目分吴家围至陈村段、陈村至 罗格段（佛山一环改造段）和罗格至大岗段三段实施，路段分配情况见图2.1-1，其中， 吴家围至陈村段、罗格至大岗段已于2014 年底建成，项目建设路线和方案按照佛环函 [2009]140 号文以及粤发改交[2009]415 号实施；陈村至罗格段（佛山一环改造段）暂缓 实施，原因是原路线方案在进入北滘镇后，转向西南从水口村与上僚村之间穿越，而后 在道教村南侧接佛山一环南段，途经区域经济高度发达，沿线工厂、民居密布，拆迁难 度大、代价高，造成社会不稳定因素的风险较高；另辟新线建设高速公路征地拆迁数量 和工作难度极大，且对地方规划形成新的切割，制约城市发展，严重影响群众正常生产 生活，沿线镇区和群众强烈反对，不具备实施条件。 为了整合路网资源，节约成本，降低实施难度，更好地实现社会效益与经济效益 的双赢，佛山市提出广明高速公路陈村至西樵段工程陈村至罗格段（佛山一环改造段） 完全利用佛山一环东、南、西线，将佛山一环主路改造为高速公路。与项目原环评路线 相比，其线位、敷设方式发生了变化，封闭部分现有出入口匝道并增设收费站。 根据《中华人民共和国环境影响评价法》的规定，为解决工程调整所带来的环保问 1 题，使设计更好地深化和落实环保要求，佛山市中策广明高速公路有限公司于2014 年8 月委托我公司开展广明高速公路陈村至西樵段调整建设规模项目环境影响评价工作。 二、评价目的 本次调规方案路线跨潭洲水道大桥南岸~北滘立交段与江珠高速北延线佛山段共 线，后者环评文件已于2014 年获顺德区环境运输和城市管理局批复（顺管环审[2014]7 号）；且调规方案为完全利用现有佛山一环主线，主要涉及佛山一环东线（和顺—北滘 公路主干线工程）部分路段、佛山一环南线（北滘—乐从公路主干线工程）全部路段、 佛山一环西线（乐从—狮山公路主干线工程）部分路段。故本次环评的评价目的为： （1）结合佛山一环、原广明高速公路环评文件及批复文件等，对佛山一环改造段 进行沿线环境现状调查，掌握沿线区域的生态环境现状、社会环境现状和区域环境质量 现状，并发现存在的环境问题，分析论证佛山一环现有环保措施的有效性。 （2 ）预测、分析本次调整方案在施工期和运营期对佛山一环改造段沿线的生态环 境、社会环境和环境污染影响范围和程度。根据预测结果，结合现有佛山一环保护措施， 提出进一步控制与缓解环境污染的措施和建议，以指导工程下阶段设计，实现工程建设 与环境保护措施的同步实施，使项目在经济效益、环境效益和社会效益方面做到协调发 展。 三、环评工作过程 佛山市中策广明高速公路有限公司于2014 年8 月委托我公司开展广明高速公路陈 村至西樵段调整建设规模项目环境影响评价工作，在原项目环评的基础上编制调规环评 报告。我公司在承担评价任务后，立即成立项目组，开展了现场勘察、资料调研、环境 现状监测，同时在网络和现场开展了环评公告和广泛的公众调研。在系统深入