新农村建设中陕西省农村图书馆的现状及存在问题..docx

新农村建设中陕西省农村图书馆的现状及存在问题　　(西安文理学院，陕西西安710065)　　摘要：文章对陕西省农村图书馆的现状进行了论述，并对陕西省新农村建设中农村图书馆所出现的问题及原因进行了简要的分析。关键词：陕西省；新农村建设；农村图书馆　　中图分类号：G25823(241)文献标识码：A文章编号：1007—6921(XX)01—0151—021陕西省农村图书馆总体现状　　陕西目前有107个县(市)，1526个乡(镇)，28506个村，每个县由县文化馆统一管理全县的文化设施建设。县以下的文化设施有县图书馆、乡(镇)文化站、村文化室，除部分村有戏台外，地处贫困山区的村组基本没有文化设施。大部分乡镇图书馆(室)处于瘫痪和半瘫痪状态。20世纪90年代，陕西省乡镇图书馆发展红火，在发展农村经济和引导农民致富方面发挥了重要作用。农村税费改革和撤乡并镇后，乡镇图书馆(室)受到了非常大的冲击。一些馆的图书作为集体财产被抵债，仅存的馆也没有专人管理，大部分乡镇图书馆的馆舍挪作他用，图书内容陈旧，且流失严重，无法满足农民日益增长的文化和信息需求。1.1农村图书馆数量少　　陕西目前的农村人口为2970.78万人，占全省人口的80％。文化设施主要集中在县以上城市，县以下的乡(镇)、村文化设施很少，除部分乡镇有文化站、文化室外，基本没有文化设施。按照国家关于县级公共图书馆的评估标准，陕西许多县级图书馆的馆舍条件和设施普遍达不到要求。全省80％的县级图书馆兴建于20世纪80年代，馆舍面积狭小，寒酸破旧，书库、阅览室和资料室往往挤在一起，馆内功能布局不合理，读者服务区面积过小，缺乏温馨的人文环境，与读者期望的知识殿堂相差甚远。1.2农村图书馆总体水平低　　1.2.1馆舍、设备条件差。①农村图书馆馆舍设施简陋，安排不合理，常常出现图书与读者两分离的局面，如乡镇图书馆设在乡镇机关内，使农民难以涉足，而一些位置较好的图书室极易被乡镇为了经济效益的需要，挤占关停。②办馆经费得不到保障，无法维持经费的连续性，不能增加新书。陈旧的图书很难吸引读者，加上业务人员水平低，管理混乱，服务工作不到位，影响了图书馆的正常服务。图书馆现代化程度不高，有些馆配置了计算机，但因经费有限，其配置较低；有些乡镇图书馆组建了电子阅览室，只是形成了封闭的局域网，没有组成基于互联网的网络，为数不多的联网图书馆仅仅只为读者建个网吧，供读者上网而已。　　1.2.2藏书量少。不少乡镇在组建图书馆(室)时，总是想不花钱，所藏图书大多是东拼西凑地发动当地群众捐献和恳请有关单位赠送，使图书馆成了废旧书的收购站。有时为了迎合读者，应付检查，购入一些盗版图书，质量差，错漏百出。有的购书基本上是以武侠、言情、卡通为主，图书馆已经失去了传播先进文化的职能，失去了为社会提供知识保障的作用。对本地区重要的历史文献、风土人情资料不加以收藏，不加以保护利用，流失严重。　　1.2.3缺乏专人管理。有些农村图书室的基础设施较好，但由于无专人管理，很多已遭受不同程度地损坏，如某村图书室基础本来很好，仅藏书就达4000多册，并由县文化部门组织图书管理人员帮助分类整理架，建立了规范的借阅制度，图书贴上了标签，制作了卡片，但近几年却发现图书已散失过半，报纸也所剩无几。因借阅制度不能很好地执行，管理混乱，村民今天拿一本，明天拿一本，结果使大量图书不知去向，造成很多文献资料流失。　　1.2.4缺少读者。有些村建成了标准较高的图书室，各项指标也都达到了要求。但是由于疏于组织、引导，再加上村民缺乏学科学、用科学的意识，以及电视节目的巨大吸引力，致使图书室门可罗雀，架子上的图书尘积土封，无人问津；读书活动开发不起来，图书室无人光顾，起不到应有的作用。在农村，有些村干部因担心书报资料丢失、损坏而不准公开借阅，使图书室成了摆设；还有一些村干部认为图书室就是应付政策、检查的需要，平时干脆把图书室关得紧紧的，使图书室形同虚设。　　1.2.5管理员的素质差。农村图书管理人员整体素质不高，缺少专业基本素养。文化程度多为初中水平，工作上只能应付一般的借阅。对于收集信息，介绍科技实用知识等工作有一定的困难。某县图书馆的不到十名工作人员中，只有一人是高中水平，其余的几人最高不过是初中文化程度。1.3农村图书馆资金匮乏　　改革开放以来，我国文化设施建设费逐年稳步增长，但对于西部地区的基层图书馆而言，就没有那么幸运了。据XX大学李国新教授在XX年中国科协学术年会上介绍，占全国24％的700多个县(市)图书馆XX年没有一分钱购书费，而且大部分集中在中西部地区，导致县市级图书馆成为制约我国公共图书馆发展的瓶颈。据调查，陕西80％的县财政对于图书馆的拨款仅限于保障职工工资，基本无事业经费。有30个左右的县市级图书馆多年没有购书经