推进城市棚户区改造 着力提升城市品位..docx

推进城市棚户区改造着力提升城市品位推进城市棚户区改造着力提升城市品位中共XX县委XX县人民政府　　近年来，我县坚持把推进城市棚户区改造作为扩大投资规模、促进民生福祉的重要突破口，作为改善人居环境、提升城市形象的关键着力点，有效改善了群众住房条件，城市基础设施体系进一步完善，城市综合承载能力进一步提升，城市集聚、辐射和服务功能进一步增强，形成各方相互促进、共同发展的良性循环。XX年以来，我县计划实施棚户区改造6666套，确定改造面积38万平米，累计拆迁60万平米，已建成15处7347套并分配入住，全县已有8977户、63864人的住房条件得到根本改善；申报XX年城市棚户区和国有企业棚户区改造3333套，启动24个片区改造，8000套已动工。我们的主要作法是：　　㈠抓规划促建设，着力提升城市形象。规划是先导，是总纲，决定着城市棚户区改造的水平和质量，必须坚持科学规划一步到位。突出规划的前瞻性。在规划理念上，坚持“操作现实，留白未来”，把目标定位于几十年甚至上百年不落伍，尽力避免出现历史性遗憾。将城市棚户区与“十二五”规划、城市总规和控详规、园区规划、产业专项规划等事关城市发展的系列规划有机对接，推动产业相对集聚、居住相对集中、土地相对集约，留足城市发展空间，实现可持续发展。在规划上舍得投入，聘请高等级设计院做出高水平的规划。？高度重视每一个片区改造规划，县“四大家”领导都坚持亲自会审，反复讨论，不留遗憾。突出规划的科学性。做到棚户区改造与城市扩容相结合，与城市总体规划的修编相结合，与城市的功能定位相结合，与城市的建设风格、文化品位相结合，同步考虑城区道路、文物古迹、园林绿化、休闲娱乐、商业服务、文化教育、社区管理等问题，组织不同层面的群众讨论、修订和完善规划，使规划更全面、更科学、更具操作性。突出规划的刚性约束。城市棚户区改造规划是雷区、是红线，一经确定，群众认可，必须严格执行，这是铁的纪律，任何组织和个人都不能随意改变，一旦擅自改变规划的，立刻停止项目建设，严肃追究相关人员的责任。同时，把控制城郊平房建设纳入规划管理中，做到城区和城郊不允许新建平房，避免出现新的棚户区。　　㈡抓项目促发展，着力增强城市内生动力。加快推进棚户区改造能有效拉动经济增长，扩大内需，带动相关产业发展，能有效形成多方共赢、良性互动的格局。主要做到“三结合”：一是与改善民生相结合。棚户区建筑密度大，棚户区内房屋破旧，巷道狭窄，基础设施落后，环境恶劣，市民出行难，生活极为不便。我县计划用5-8年的时间，完成城市集中连片棚户区改造任务，配套实施一批医疗卫生、公共文化、交通道路、体育健身等项目，帮助更多城市居民实现“安居梦”、“宜居梦”。二是与城市建设相结合。按照“突出重点、提升节点、打造亮点、彰显特点”的要求，扎实推进重点项目建设，带动城市基础设施投资？亿元，完成各类市政项目？个，新建续建道路？公里，新增绿化面积？万平方米，新拉开道路？公里，建成道路？公里，铺设供排水管网？公里，安装主供电线路？公里，城区湖岸华丽转身，三线三环拉开城市框架。棚户区改造推动土地变资金、农民变市民，带动沃尔玛商贸、国际大酒店、宇晟大酒店等一大批优质市场主体落户XX。三是与产业发展相结合。按照“园城同建、产业支撑”的要求，全面推进棚户区改造、园区建设和基础设施配套项目，实现“拆除一片旧村，建成一片新居，改善一方环境，催生一个产业”。园区政府性工程累计投入？亿元，33个社会服务配套项目相继投入使用，共引进招商企业2444家，投产企业达到444家，产业集群由6个发展到12个。强力推进文化旅游建设，以XX为核心的4A级景区创建为抓手，将棚户区改造同文化旅游产业发展结合起来，着力推进XX故居复原扩建工程，先后签约旅游项目？个，协议投资额？亿元，其中过百亿元项目？个，为转型发展创造了条件。　　㈢抓征补促和谐，着力营造良好氛围。依法开展和谐征补是推动项目落地建设的关键环节。一是优先制定安置方案，广泛征求改造区域群众意见，确保广大群众事先了解征补政策预期实惠，维护征补对象的合法权益，最大限度让利于民、惠及群众，让政府的手、市场的手与群众的手紧紧握在一起、心连在一起，奏响棚户区改造“大合唱”。二是通过落实房屋征收补偿，实行包保责任制，包入户做工作、包政策宣传、包评估复核、包搬迁腾房、包信访维稳，责任到人，一包到底。全县？个单位参与包保，累计抽调机关干部？人次，深入到群众家中做工作，帮助群众解决了大量困难和难题，与征补对象结下了深厚情谊。？棚户区及旧城改造动议年数长、推动难度大、群众期望高，不到？天全面完成？户房屋征补任务，？市民期待了？年的梦想正在变为现实。建材市场整体升级改造工程，仅用？天时间完成？家经营户搬迁任务。三是实行阳光操作。征补标准在阳光下公开，程序在阳光下操作，还建安置在阳光下进行，征补