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招商引资践行科学发展观调研报告.
招商引资践行科学发展观调研报告 为深入学习实践科学发展观,切实加强招商引资工作,推动县域经济特别是工业经济的跨越式发展,本人走访了有关部门、企业,调查了解**招商引资工作情况,结合多年从事招商引资工作的感触,就当前招商引资工作情况报告如下:一、基本情况 2003年以来,**县在工业基础十分薄弱的情况下,在改善投资环境,加强招商引资工作领导,全县在引进外资方面取得了较好成绩。XX年,全县共签订协议项目12个,合同投资总额230500万元,实际到位资金20680万元。招商引资工作的重视和对外开放的领域不断扩大,有力地推进了县域经济的持续健康发展。二、我县招商引资工作的优势条件 我县地处大理和保山两个城市的中间段,是通往保山、怒江、德宏的必经之路。大保高速公路、正在建设的大瑞铁路紧靠县城而过,与州内大部分县市比较,交通运输条件十分便利。从**到大理机场和保山机场时间均在1小时左右,可以说**拥有两个机场的独特条件;全县220千伏变电站1座,110千伏变电站2座,35千伏变电站6座。全县拥有正常运行的水电站共12座24台机组,总装机容量5万多kw,装机24000kw的大湾塘电站正在建设当中,电力网络较为完善,电力资源十分充足;土地资源丰富。《**县土地利用总体规划》中,规划期内,划定全县基本农田保护面积24.34万亩。XX年,园林用地5.25万亩,林业用地302.18万亩,牧用用地面积3.63万亩,城乡及独立工矿建设用地4.29万亩,交通、水域及未利用土地达4.42万亩;生物资源丰富,根据林业二类资源调查结果,全县林业用地面积为318.12万亩,其中:公益林面积105.36万亩,商品林面积212.75万亩。森林覆盖率达70.6%,年生长木材量为55万立方米。林业规模产业形成。至XX年全县发展泡核桃91.8万亩,产量达6532多吨,在曲硐交易的泡核桃总量达13000多吨,曲硐村也由此成为云南最大核桃集散地;矿产资源丰富,**地处澜沧江断裂带,独特的地理环境造就了区域内矿产资源。已探明的有铜、褐煤、石膏、铁、高岭土、花岗岩、地下热水、金、银、硅等;独具特色的饮食文化资源,由于**特殊的地理环境和博南古道的带动,造就了独特的饮食文化,黄焖鸡、大块鸡、木瓜鸡、辣子鸡,泡大蒜、泡辣椒、清真系列的腊鹅、干巴、香牛脚、鹅肝等无不吸引着多少外地客人前来品尝。三、当前招商引资工作中存在的几个问题 近几年来,我县通过大力开展招商引资工作,并在引进项目和资金方面有了不同程度的进步,促进了全县经济社会的发展。但在工作上还存在一些不容忽视的问题,亟待予以解决。基础设施投入不足,发展环境不尽理想 一是公共建设滞后。道路、供水、供电、污水处理等基础设施不完善,文化、教育、医疗卫生、贸易市场等机构不健全,配套设施不到位等问题,不能适应外来投资的需要。 二是融资难度大。由于全县只有两金融服务部门,且对中小企业融资贷款服务的意识低下,主动性差、程序繁琐、效率不高,申请金融机构的贷款越来越困难,发展缺乏资金支持。政策高压,地方难以自主决策 一是项目征地困难。随着国家加大对土地征用的严格控制,项目征地手续越来越严格,上报程序繁多,一个项目征地手续完成,少则二、三个月,多则半年以上,已成为项目进展的主要瓶颈。 二是权力不断上划,地方难以决策。由于对地方行政权力的不断削弱,在与外商进行项目谈判中涉及的有些条款地方政府无法作主,导致像**这样落后地区招商引资工作,本来与发达地区比较就没有优势,招商引资优惠政策很难有实质效果。干部群体重视程度差别大 一是很多机关干部认为招商引资是政府领导和商务局的事,工作只限于本职工作,对招商引资的参与热情度不够。 二是大部分乡镇领导对招商引资的重视度不够,工作重心偏于烤烟生产和农业农村,主动抓招商促工业的意识不强,导致部分乡镇招商引资对财政的贡献几乎为零。项目储备困难 一是机关职能部门和乡镇基本不参与项目储备工作,认识上项目就是向上争取政府资金支持,招商引资项目变成了商务局的事,如各乡镇积极参与其中,一定会极大丰富我们的项目库。 二是由于经费投入严重不足,且项目均由商务局内部制作,使得项目深度不够,客商感兴趣的项目拿不出来,拿出来的项目也大多是闭门造车的结果。服务环境和政策环境有待改进 一是办事效率低下。由于会议过多,企业与主要领导沟通机会较少,因为诸多决策须主要领导拍板,副职及办事人员无法决策,导致成事需时太长。由于部分干部职工思想和业务素质的原因,限时办结制在实际工作中没能很好地执行,欠拖不办的事也时有发生。 二是管理部门不明,职能不清。一些职能部门职责不清,管理事权不明,工作相互推诿,怕承担责任。有些部门和部门之间前置审批谁先谁后不明,以至企业办事越办越糊涂。 三是劳动力技能结构单一。一直以来由于全县工业经济基
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