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从人口增长看资本累积

从人口增长看资本积累 早在一孩政策执行不久的1982年2月,中共中央和国务院就在“关于进一步做好计划生育工作的指示”中,提出了农村某些群众,确有实际困难要求生二胎的,经过审批可以有计划地安排。当时规定可以生二胎的十种情况,只占一孩夫妇数的5%以下,调幅较小。 1984年以后调整虽然有把二胎口子开得大一些的精神,又增加了几种情况,但生育二胎的照顾面也只有10%左右。此时,山东、辽宁的计划生育实践、提供了允许农村独女户生育二胎的做法。国务院主要领导在不同场合肯定了这一做法,认为农村应该有个长期、稳定、得到多数农民支持的计划生育政策,除过去规定的十几种情况下可以生二胎外,要求生育第二胎的独女户,有一定间隔后可以允许他们生育二个孩子。1984年考虑到劳动力少的 农户的实际困难,实行了允许农村生二胎的政策,是人口出生数量增大,这就是上世纪80年代中期的一次人口反弹。 目前据国家计生委有关资料,全国仅有6个省市和西藏自治区农村基本实行生育两个孩子或多个孩子的政策,有7个省直辖市规定一般情况下只生一个孩子,17个省还规定农村人口一对夫妻第一个孩子是女孩的,可以间隔几年后,安排生育第二个孩。最近又有消息称部分省市将对二胎的政策放宽,凡是农村户口的家庭生育了第一胎为女孩的情况下,允许再生一胎。2002年9月1日新实行的国家《人口与计划生育法》没有规定每个家庭可以生一个还是二个小孩,由各省市自行决定。 另有1986年的一组资料测算,该年是我国人口自然增长率(14.08‰)较低,国民收入增长较快(11.9%)的年份。然而,当年新增国民收入的12%,新增粮食的40%,新建住宅面积的33%,新增病床的44%皆用于当年新增人口的需求。为了保障经济和各项事业的发展需求不降低,该年的积累率高大34.1%,于是,居民的消费额比重(86%)降到建国以来的最低水平,人均消费仅为444元,人均国民收入较上年亦仅增3.9%(按可比价格计算 还有一份资料表明,解放以来,我国不同历史阶段人口增长对人民生活条件的改善和经济发展的影响。见下表: 从表中不难看出,除1963—1965年间人口与经济因自然灾害后的反弹超速发展外,“六五”期间的经济发展速度最快,国民收入年均增长10.04%,人口增长率相对较低问1.41%,人均国民收入与国民收入不能同步增长缘于人口增长影响的强度最低,仅为15.2%;而“四五”期间,虽然经济发展速度不算最低,但因人口增长率达到2.17%,因而对人均国民收入增长影响的强度却是最大(41.9%)。 人口增长对社会经济的发展,既是一个刺激因素,也是一个限制因素。 刺激因素:从世界人口发展史看,由人口增长所带来的就业和生活需求压力加速了工业化过程和技术进步。 限制因素:如果人口规模和增长不适度,将会因基本生活消费需求影响国民经济的积累 Thank you ! * *

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