基本公共卫生服务项目综合考核评估标准.docVIP

基本公共卫生服务项目综合考核评估标准（试行） 项目 类别 考核评估内容及标准 分值 评分标准 考核评估方法 一、 组织管理 (10分) 1.健全管理组织，落实管理责任 4 1.1将项目纳入当地经济社会发展总体规划和政府任期考核目标。 1 项目目标和任务未纳入当地政府经济社会发展总体规划和政府任期考核目标各扣0.5分。 查阅当地规划、政府任期考核目标，访谈部门领导和人员。 1.2成立项目领导小组和办公室，分工明确。 1 未成立领导小组、办公室各扣0.5分；分工不明确各扣0.1～0.3分。 查阅成立有关领导小组和办公室文件、工作记录资料；与实施部门和有关人员访谈核实。 1.3定期召开会议，研究部署工作，解决存在的问题，工作记录完整。 1 未定期召开会议扣0.4分，有问题没有解决扣0.4分，工作记录不完整扣0.2分。 查阅会议资料、会议纪要、有关文件等。 1.4制定并落实项目工作计划和实施方案，工作资料完整。 1 未制定计划和方案不得分，计划和方案无针对性各扣0.4分，工作资料不完整扣0.2分。 查阅方案、工作计划等资料。 2. 规范基本公共卫生服务和管理 3 2.1完善各专项项目管理制度、工作流程，明确服务内容和方式。 1 未建立项目管理制度和工作流程不得分，不完善扣0.1～0.5分。 查阅服务和管理工作制度、流程资料，开展卫生部门、服务机构现场考察、有关人员访谈。 2.2各项目相关管理和技术人员的逐级培训和技术指导符合年度目标要求。 1 培训覆盖率、合格率每低于目标5个百分点各扣0.1分；内容不符合项目要求扣0.1～0.5分。 查阅培训计划、总结、文件资料；培训对象、培训组织者和师资访谈、考核。 2.3建立专业公共卫生服务机构定期指导城乡基层医疗卫生机构的工作制度。 1 未建立指导工作制度不得分，未发现和解决实际问题扣0.1～0.8分。 查阅技术指导计划、总结、反馈资料；与被指导机构和人员访谈、核实。 3.完善并规范信息管理 3 3.1以健康档案为基础，完善项目信息收集报告工作制度，明确工作责任。 1 未建立项目信息收集报告工作制度不得分，责任不明确扣0.1～0.5分。 查阅信息收集报告工作制度；与有关领导、信息管理人员访谈、考核。 3.2信息管理人员培训覆盖率、合格率符合项目年度要求。 1 低于年度目标的80%不得分，每降低5个百分点各扣0.2分。 查阅人员培训计划和培训资料；信息管理人员访谈、考核。 3.3规范信息管理内容，统一实施电子化建设，实施信息分析利用。 1 信息管理内容不规范不得分，未实施健康档案统一管理不得分，未实施电子化建设扣0.3分，未实施信息分析利用扣0.1～0.7分。 查阅健康档案统一管理文件，建档和管理机构现场核实。 项目 类别 考核评估内容及标准 分值 评分标准 考核评估方法 二、 经费投入使用管理 (13分) 4.健全基本公共卫生服务经费保障机制 8 4.1 落实项目配套资金，项目工作等资金纳入政府财政预算。 6 未落实项目配套资金扣4分；项目工作等资金未纳入财政预算扣2分。 查阅配套资金、财政预算文件；有关部门和机构现场核实。 4.2建立并实施基本公共卫生服务补助制度。 2 未建立补助制度不得分，资金不足扣0.5～1分。 查阅财政项目资金拨付文件，服务机构现场核实。 5．规范项目资金使用和管理 5 5.1明确资金使用范围、各项服务补助标准、补助程序和方法。 1 资金使用范围、补助标准、补助程序、方法不明确各扣0.25分。 查阅资金使用、管理文件，与资金使用相关工作人员访谈、核实。 5.2建立项目经费使用、管理工作制度。 2 经费使用管理制度不明确不得分，落实不到位扣1～2分。 查阅经费使用、管理工作制度文件资料，与资金管理人员访谈、核实。 5.3建立资金使用、管理情况监督检查制度，定期通报使用管理情况。 2 未开展监督检查不得分，未定期通报扣1分，落实不到位扣0.5～1分。 查阅监督检查、通报记录等资料，与被监督检查机构核实。 三、 考核评估 与 技术指导(12分) 6.建立项目绩效考核评估制度 3 6.1绩效考评内容、方法、程序、范围、频次符合要求。 2 不符合要求扣0.2～2分。 查阅考核评估制度文件资料、考核评估记录，与苏木乡镇人民政府（街道办事处）、嘎查村（居）民委员会有关人员访谈核实。 6.2建立并实施苏木乡镇人民政府（街道办事处），嘎查村民（居）委员会参与考核评估的社会监督评价制度。 1 未实施社会监督评价制度不得分，未发挥作用扣0.2～1分。 7. 开展考核评估总结和反馈 4 7.1建立并落实现场总结反馈、书面反馈和通报制度。 2 未落实现场反馈、无通报制度