政治：选修2人教版精品课件10份专题5中国社会主义市场经济的探索.ppt

专题五 中国社会主义市场经济的探索 天津一中 于 芳 第一框 我国计划经济体制的形成及其作用 计划经济体制的建立 情境一：P79探究 提出问题：A.从当前面临的国内外形势看，在我国国民经济恢复的任务基本完成后，国家的首要任务应该是什么？ B.在“一穷二白”的情况下，如何才能完成这一任务呢？ 1．建立计划经济体制的原因 （1）新中国成立之初，要改变我国落后的经济面貌，必须发展工业，尽快建立起完整的国民经济体系。 （2）建国之初，我国经济结构简单，物质基础薄弱，发展工业需要集中全国有限的人、财、物，要求充分发挥政府的作用。参照苏联的模式，在“一五”计划期间，建立起高度集中的计划经济体制。 2．计划经济体制的基本特点 剖析：国家运用指令性计划，直接掌握、控制人、财、物资源；权力集中在中央，所有的经济活动都在计划规定的范围内进行。 这一体制是一种高度集中的、以行政办法为特征的管理体制。在计划管理上，一般是国家自上而下地层层下达指令性计划，规定企业生产的品种、数量、质量、成本、利润等；在财务管理上，实行统收统支，企业的纯收入和基本折旧全部或大部分上缴，开支由国家拨给；在物质管理上，国家对绝大部分生产资料和主要消费资料实行统购统销、统一分配、限量供应的办法；在劳动管理上，实行由国家劳动部统一分配制度；在价格管理上，许多产品由国家统一定价；在中央与地方的关系上，实行中央集权与地方分权相结合，把企业划分为中央管理的企业和地方管理的企业，把物质计划分为中央管理的物质和地方管理的物质等。 情境二：P80探究 提出问题：计划经济体制在我国社会主义建设过程中，发挥过哪些积极作用？ 二、计划经济体制的作用 1．“一五”计划期间我国社会主义建设事业成就的取得，离不开高度集中的计划经济体制 2．计划体制的作用 （1）集中了全国有限的人力、物力、财力，保证了重点建设项目的顺利完成，使我国建立起比较完整的国民经济体系，实现了国家的经济独立，进而巩固了国家的政治独立； （2）抑制了多年来一直困扰我国的恶性通货膨胀，稳定了物价，增加了财政收入； （3）在生产力发展水平低的情况下，国家提高对国民收入分配的直接控制，保证了人民群众最基本的生活需要，实现了社会公平。 情境三：P81探究 提出问题：A.上述材料反映了什么社会现实？ B.这一社会现实与我国当时的生产力发展状况相适应吗？ 三、高度集中的计划经济体制的弊端及其影响 1．高度集中的计划经济体制，使我国生产资料所有制结构过于单一，公有制经济一统天下，与当时生产力状况不相适应，阻碍了社会生产力的发展。 2．高度集中的计划经济体制，使政企不分，忽视商品生产和市场的作用，不利于社会资源的合理流动，不利于社会化生产的发展。 3．高度集中的计划经济体制，造成分配中的平均主义严重，严重影响人们工作积极性的发挥。 ★经济制度与经济体制 在一定的社会，经济制度和经济体制存在着密切的关系，它们从不同层面反映了该社会生产关系的根本性质和经济运行的基本特点及具体形态。 一定社会的性质取决于占社会统治地位的生产关系的性质。在生产关系中，最重要的是占统治地位的生产资料所有制的性质即生产资料与劳动者相结合的社会方式。这种占统治地位的生产关系的总和就是一个社会的经济制度，它构成了该社会的经济基础。所以，经济制度反映着生产关系的性质。 经济体制是一定经济制度所采取的具体组织形式和管理体系，属于生产关系的具体实现形式，反映着社会经济采取的资源配置方式，不是一定社会的经济制度性质的规定。正因为如此，相同的经济体制可以存在于不同的经济制度中，相同的社会经济制度也可以通过不同的经济体制模式来实现。 经济制度是经济体制的基础。经济体制作为一种资源配置方式，既然存在于一定的经济制度中，就必然以该社会的经济制度为基础，并受其制约和影响。一定社会的经济制度决定着与此相联系的经济体制的根本性质和主要特点，规定其发展方向。一定社会经济制度的性质和特征，要通过与其相适应的资源配置方式反映出来，并贯穿于整个经济运行过程，通过经济运行过程的不断往复，使该社会的经济制度得以巩固、发展和完善。 一定经济制度可以采取的经济体制是多样的，这是因为经济体制的选择既受经济制度的制约，同时也受诸如生产力发展水平、历史文化传统和国情等其他因素的影响。由于在社会经济发展的一定阶段，相对于人们的需求而言，资源总是表现出相对的稀缺性。因此，在社会经济发展的一定阶段，选择一个适合生产力状况、国情、历史文化传统的经济体制，可以对有限的资源进行合理的配置，从而用较少的资源消耗生产出最实用的产品和服务来获取最佳的经济效益。一般来说，适合生产力水平和国情的资源配置方式，经济效益就显著提高，经济发展就能充满活力；反之，经济效益就会明显下降，经济发展就会受到阻碍。从这个意义上讲，经济制度相同的各