海淀区安全生产检查手册.doc

海淀区安全生产检查手册 （试行） 第一部分 安全生产检查实施细则 一、安全生产责任制与管理机构 （一）安全生产责任制的制定情况 生产经营单位安全生产责任制是指上至企业主要负责人，下至基层员工各岗位安全生产责任内容和考核要求，具体要求如下： 1、单位主要负责人的安全生产职责：参照《北京市安全生产条例》第十三条执行； 2、单位其他负责人的安全生产职责：根据单位其他负责人各自的职责范围，制定相应的安全生产责任内容； 3、部门负责人及其工作人员的安全生产职责：根据各部门的职责范围，制定相应的部门负责人和本部门其他工作人员安全生产责任内容； 4、班组长及其作业人员的职责：根据各班组的职责范围，制定相应的班组长及本班组其他作业人员的安全生产责任内容； 5、安全生产责任制的考核要求：结合生产经营单位的实际，对4 个层次的从业人员履行各自的安全生产责任情况提出具体的定期考核要求，对履行职责好的给予表彰或奖励，对未履行职责或履行职责不到位的给予批评或处罚。 （二）设置相应的安全管理机构或者配备安全管理人员情况 建筑施工单位和城市轨道交通运营单位、危险物品的生产、经营、储存单位以及从业人员超过300人的其他生产经营单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全管理人员。此外的生产经营单位，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。 二、安全生产规章制度 （一）安全生产教育和培训制度的制定情况 生产经营单位应制定安全生产教育和培训制度，其主要内容包括： 1、教育培训的目的和要求： （1）为加强安全生产管理，提高员工的安全意识和安全素质，实现安全生产、文明生产，防止和减少生产安全事故，从而保护自己和他人的安全与健康； （2）经营单位的主要负责人和安全生产管理人员要具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力；危险物品的生产、经营、储存单位以及建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职； （3）经营单位要对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能；未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业； （4）经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全教育和培训； （5）经营单位的特种作业人员要按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作操作资格证书，方可上岗作业； （6）经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程；并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施预防为主事故应急措施； （7）从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。 2、教育培训组织机构； 3、教育培训的内容： （1）安全生产法律、法规和规章； （2）安全生产规章制度和操作规程； （3）岗位安全操作技能； （4）安全设备、设施、工具、劳动防护用品的使用、维护和保管知识； （5）生产安全事故的防范意识和应急措施、自救互救知识； （6）生产安全事故案例。 4、教育培训的对象和时间： （1）生产经营单位负责人、安全生产管理人员和从业人员每年接受的在岗安全生产教育和培训时间不得少于8学时； （2）新招用的从业人员上岗前接受安全生产教育和培训的时间不得少于24学时； （3）换岗、离岗6个月以上的从业人员接受安全生产教育和培训的时间不得少于4学时； （4）采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备的从业人员接受安全生产教育和培训时间不得少于4学时。 5、教育培训的方法和形式； 6、教育培训的考核。 （二）安全生产检查制度的制定情况 生产经营单位应当制定符合企业安全管理的安全生产检查制度，其主要内容包括： 1、安全检查的组织机构和人员； 2、安全检查的场所、部位； 3、安全检查的内容； 4、安全检查的方式：安全检查的方式一般可分为经常性检查、定期检查、专项检查和综合检查四种； 5、安全检查结果的处理：安全检查应做好详细的检查记录，在检查发现中的问题，按企业规定的职责落实整改，并进行复查。 （三）具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施的安全管理制度制定情况 生产经营单位根据其生产经营特点、生产经营的范围、危险程度，确定本单位的危险经营场所、设备、设施，根据国家有关法律、法规、规章和标准，制定具有针对性、可操作性的危险因素的生产经营场所、设备和设施的安全管理制度，其主要内容包括： 1、管理机构和人员； 2、管理的具体对象； 3、经营场所、设备和