宪法修正案主要有以下三种功能.ppt

第一章 宪法总论 第一节 宪法的概念和本质 第二节 宪法的分类 第三节 宪法与宪政 第四节 宪法结构 第五节 宪法修改 第六节 宪法解释 第七节 违宪审查 第一节 宪法的概念和本质（一） 一、宪法的概念 （一）宪法词源的演变 （二）原始意义上的宪法 ：是指国家组织法。 （三）立宪主义意义上的宪法 ：又称为实质意义上的宪法，它是指一个国家存在的通过限制国家权力、以保障人权的法。 （四）部门法意义上的宪法 ：它是所有调整国家与公民之间关系的规律规范的总和，既包括在一个国家的法的体系中居于最高地位、具有最高法律效力的宪法，也包括了具有一般法律效力的法律，即宪法性法律。 （五）根本法意义上的宪法 ：是指不仅制定了成文法典，而且成文法典在一国的法的体系中居于最高地位、具有最高法律效力的宪法。 第一节 宪法的概念和本质（二） 二、宪法的法律地位 宪法作为国家根本法，与法律相比较，宪法具有以下三个特征： （一）宪法规定了一个国家最根本性的内容 （二）宪法有着更为严格的制定和修改程序 （三）宪法具有最高的法律效力 1.宪法是一般法律的制定基础和依据 2.一般法律的规定与宪法相抵触无效 第一节 宪法的概念和本质（三） 三、宪法的本质特征 宪法反映了一国当时的各种政治力量对比关系 ， 政治力量对比关系首要的是阶级力量对比关系。表现在以下三个方面: 1.宪法是阶级斗争的产物 2.宪法规定了社会各阶级在国家中的地位及相互关系。 3.宪法随着阶级力量对比关系的变化而变化。 第二节 宪法的分类 (二) 宪法分类主要有两种:即形式分类和实质分类 . 一、宪法的形式分类 （一）宪法的传统分类 1.成文宪法与不成文宪法 2.刚性宪法与柔性宪法 3.钦定宪法、民定宪法和协定宪法 （二）新的宪法分类 1.近代宪法和现代宪法 2.平时宪法和战时宪法 3.君主宪法和共和宪法 4.原始宪法和派生宪法 5.规范宪法、名义宪法和语义宪法 第二节 宪法的分类 (二) 二、宪法的实质分类 1.资本主义类型的宪法与社会主义类型的宪法 2.法定的宪法与现实的宪法 第三节 宪法与宪政 （一） 一、宪政的概念 宪政又称为“民主宪政”、“立宪政治”、“立宪政体”。毛泽东将宪政与民主事实、民主政治、民主制度联系起来，揭示了宪政的实质内容和本质特征。 宪政的基本前提是制宪，即国家制定了宪法或者宪法性法律。 宪政的基本内容是民主事实的制度化，即民主制度，宪政的基本要义和核心内容是“人民主权”。 宪政的水平和程度归根结底取决于一国的政治、经济及文化的发展程度。 保障人权是宪法规定的出发点 ，宪政的根本目的是尊重和保障人权。 第三节 宪法与宪政 （二） 二、宪政与宪法的关系 宪政与宪法的关系主要表现为两个方面: 第一，宪法是一国宪政运动的结果，又是一国宪政的规范形式和依据。 宪政的前提和基础是制宪，即由宪法对宪政的基本内容和基本指标作出明确的规定。 制宪的水平在一定意义上决定着宪政的水平。 第二，宪政是宪法的实施。如何保障宪法的实施、保障统一宪法秩序的形成是实行宪政的关键。 实行法治，建立法治国家，是实行宪政的基础。 宪法保障制度特别是违宪审查制度的建立和有效运作是实行宪政的必要条件。 第四节 宪法结构(一) 一、宪法结构体系 （一）宪法的一般结构体系 宪法结构，是指单一宪法文件的成文宪法（成典宪法）在内容上的体系和安排。 概括起来，宪法一般由以下几部分构成: 1.宪法序言:用以规定制宪的宗旨、目的、制宪权的来源等 2.宪法正文 :包括总纲、公民基本权利和义务、国家机构。 3.附则 :规定了如过渡规定、非常时期规定、最后规定等。 （二）宪法序言的地位及法律效力 1. 全部无效力说。 2. 部分有效力说。 3 .强于正文效力说。 4..全部有效力说。 第四节 宪法结构(二) 二、宪法规范 （一）宪法规范的概念及构成要素 宪法规范是指调整宪法关系并具有最高法律效力的各种规范的总和。 对于宪法规范是