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供水参考消息选编 总第四期 惠州市自来水总公司办公室编 二○○八年九月二十七日 政策吹风 我市分配水量居东江供水各市首位 记者日前从市水利局了解到，《广东省东江流域水资源分配方案》（以下简称《分配方案》）日前发布，确定东江流域年最大取水量为106.64亿立方米，这是广东省首次对江河流域实行水资源分配。我市正常来水年份分配水量25.33亿立方米，特枯来水年份分配水量24.05亿立方米，分配到的水量位居东江供水各市首位。 取水指标将分配到各县(区) 2006年6月出台的《惠州市水资源综合规划》预计，到2020年我市总用水量将达到30亿立方米，而按《分配方案》，我市在正常来水年份的分配水量为25.33亿立方米，与我市原计划用水量相差将近5亿立方米。 近年来我市工业用水、居民生产生活用水逐年攀升，近5年来的年均用水增长4000万～5000万立方米。记者从市水利局了解到，2007年全市用水量达到21.67亿立方米。 “5亿立方米用水量的空缺，需要全市各方面共同去应对，全市加强节水和减少排污势在必行。”东江流域管理局水资源管理科科长李宁说。 市水利局水政水资源科工程师毛新春表示，为增强各级各部门节约用水意识，提高水资源利用效率，我市将抓紧制订各县（区）水资源分配方案，将取水指标分配到各县(区)。 产业布局将更加注重用水指标 市发展和改革局副局长曾建廷说，我市在产业布局中历来重视对东江水源的保护，2003年以来就否定了不符合环保要求的项目741个。曾建廷表示，东江沿岸1公里内将不会再批建养猪场，今后还要出台相关规定，优化产业布局，有计划地调整产业结构，以适应新的东江分水要求。 市经贸局有关负责人表示，此前，我市产业政策中便有对用水的要求，一是鼓励企业提高中水回收利用率，循环利用水资源，减少对新鲜水的取用量；二是推行清洁生产，控制水污染。据介绍，我市高耗水企业不多，新增的大型企业如中海壳牌也都采用了先进的工艺流程，其耗水量是传统工艺耗水量的1/20。该负责人表示，今后的产业政策除考虑节能减排外，将更加重视用水量和污水排放等因素。 东江、西枝江流域不再上水污染型项目 《分配方案》明确了东江流域9个重要断面最小下泄流量和11个断面水质控制目标，确立了水量和水质双重控制的监控节点。 市环保局有关负责人表示，我市将着重从污水处理和排污控制两方面着手做好水质控制。据介绍，我市已有梅湖水质净化中心一、二期工程，以及惠阳城区污水处理厂等10座生活污水处理厂投入运行，合计处理能力36.15万吨/天。至2010年，我市生活污水处理能力将达到100万吨/天，大幅度减少进入水体的水污染物，有效保护东江水质。 该负责人表示，接下来我市将严格执行《惠州市建设项目环保准入试行办法》，东江、西枝江流域和龙门河上游区域不再新上水污染型项目，全市禁止新建造纸、电镀、制革、印染、线路板、发酵等重污染项目。同时引导水污染型、劳动密集型、耗水型产业向沿海地带布局，构筑沿海型经济发展新格局。 节约用水将成今后重要课题 市农业局种植业科相关负责人说，《分配方案》中，农业分配水量占了我市总分配水量的一半多，农业生产节水潜力巨大。调整种植结构，提高旱地作物比重，发展滴灌、喷灌技术，加强标准农田建设，都是节约农业用水的有效方式。据介绍，至2007年，我市已建成标准农田31.38万亩，今后将进一步加大标准农田建设力度。 市自来水总公司总经理助理李小鸿表示，近几年我市城市用水不会出现紧缺情况，只是随着城市建设和经济发展，在取水总量受到控制的情况下，用水会变得紧张起来，公司将配合有关部门，通过价格杠杆，引导居民和企业节约用水。 2008年09月09日 惠州日报 龙生财 机构改革逐步推进 三大涉水部门职责调整 2008年的机构改革对中国的环境管理体制无疑是一次“大手术”，它是否能够解决中国水业多年来管理体制中的痼疾，进而将中国的水污染综合治理工作推向一个崭新的阶段？这是积在很多人心中的疑问，结论的得出也许需要几年的时间。从近期逐步发布的环境保护部、住房与城乡建设部以及水利部三大涉水部门的“三定”方案中，我们可以非常直观地看出中国水业管理体制的一些变化。 环保部职能提升，环境监测和预警、信息发布、规划环评等职能强化 将近期发布的环保部三定方案与原环保总局的三定方案进行比较，我们不难发现，改革之前的职能多用“拟定”、“制定”字眼，而改革之后的职能则多用“负责”和“承担”，直接体现了环保部职能的加强，主要体现在以下几个方面：第一，增设环境监测司、总量司和宣教司三个内设机构，提升了环境监测和预测预警，以及应对突发环境事件能力，明确了环境信息统一发布等职责；加强了国家减排目标落实和环境监管，在一定程度上