农业普查问题解答.doc

农业普查问题解答 （第一期） 一、城郊结合部的涉农社区如何确定普查地域范围和普查小区？ 如果与城市完全连接，仅有零星农作物种植，可以作为城镇普查区。对于在城乡一体化建设过程中形成的不完整的村民小组，在划分普查小区时，按照一个普查小区50－100户的原则可以合并普查小区。 二、确定调查对象 1、村委会辖区内的场镇非农户和人口如何登记？ 扣除商品小区后，属于农村范围不从事农业生产的登记户1表，从事农业生产的还要登户2表。 2、举家外出户如何登记？ 举家外出的时间界：半年以上的。举家外出户分三种情况处理：一是与父母的经济生活密切联系的举家外出户，在父母家登记；二是与父母之间经济生活分开的举家外出户，如经营了农业生产的则作为一户，登记户1表和户2表；三是与父母经济生活分开，且没有经营农业生产的举家外出户作为全家外出处理，不登记。 3、方案规定全家外来人口，按家庭户填报；单身外来不经营农业的人口按集体户填报。但是对介于两者之间的外来不经营农业的人口该如何介定并填报？如一家人本来有5口人，但只有2人到本普查区居住，住在集体宿舍或单独租房，不经营农业。 登集体户。 4、城镇居民（下岗工人等）到本普查区租赁或承包耕地、坡土从事农业生产的如何登记？ 登户表，只登记来本普查区从事农业生产的人口情况和农业生产情况，家庭资产（如住户等）可以不登记。 三、填报中存在的问题及应强调的指标 （一）户表 1、如何确定“2006年在本户实际从事农业时间”、“化肥购买量”、“农药购买量”、“拥有住房估价”等指标数据？ 由于该4项指标在填报时不好把握，市农普办在全市进行了调查，确定了一个基本标准。普查员在入户登记时，可以按照不同地域参考使用。 成都市住宅估价标准表 （元/百平米） ? ? 1978年以前 1979—1989年间 1990—1999年间 2000年以后 平房 一楼 一底 平房 一楼 一底 平房 一楼 一底 平房 一楼 一底 城区平均 69000 82000 86000 101000 110000 126000 131000 156000 二圈平均 18000 23000 24000 29000 35000 39000 46000 51000 三圈平均 15000 20000 22000 25000 29000 32000 35000 40000 ? 成都市农户全年从业时间估算标准 ? ? 山区 丘区 坝区 粮食作物 经济作物 粮食作物 经济作物 粮食作物 经济作物 农户全年平均从业时间（天/亩） 45 115 70 148 40 170 ? ? 成都市农户农药化肥购买量估算标准 ? ? 山 区 丘 区 坝 区 农药购买量 （公斤/季·亩） 化肥购买量 （公斤/季·亩） 农药购买量（公斤/季·亩） 化肥购买量（公斤/季·亩） 农药购买量（公斤/季·亩） 化肥购买量（公斤/季·亩） 粮食作物 1.1 97.5 1.6 127.5 0.9 120 经济作物 4.1 192.5 4.8 207.5 1.7 300 2、对从事农业时间和非农业时间的折算。例：小明一家4口共承包了1亩8分耕地。小明夫妻在本乡做小生意，儿子读初中，都是每天回家。在农忙和施肥的时候一家4口都在地里忙，平时就母亲在家照看农田，看看水、有没有害虫等等。小明一家分别应怎样计算劳动时间？ 计算夫妻和母亲用于农业生产的时间，分季节和不同种植品种所用的劳动时间，分摊给三人。 3、对从户籍所在村承包耕地（H37）。强调不是指国土详查面积,而是农村承包耕地中习惯面积。但在减少耕地的面积（H39）只是租出、包出、转出三因素，如被占用将导致逻辑平衡关系不平；特别是被占用耕地是丈量亩，面积单位不统一，更难保证耕地面积平衡关系。 按扣除占用面积后有多少耕地面积报多少。 4、就业方式。例：小亮一家4口，小亮夫妻，女儿和小亮的母亲。他们在本镇开了一家餐馆，没有雇人。小亮一家应怎样计算就业方式，是否都是自营？ 自营。 5、对住宅的估价。例：70年代修的砖瓦房共7间，当时的价格已不能记得，现在的价格也不好估计，因为损害的厉害。若按照现在修这样7间的价格大概2—3万元，但该住房若变卖的话0.5万元也无人问津。这样的住宅该怎样估价？ 按2-3万元登记。 6、户1表H39项，承包了1亩地，但只耕种大春，小春送给别人耕种，转出的面积该怎样计算？而实际经营面积又是多少？城里人在农村租地或别人无偿将地转借给他耕作，他只种一季（花生、蔬菜或水果），这样的人家普查时点大多不住在本普查小区，按方案他们不应该登记，但是其耕作情况又如何反映？ 谁经营谁填报，找不到户主的可以通过熟悉情况的人代登记。 7、外出打工的行业，是否算是经营的非农行业？ 不算经营。 8、住户是否使用入户管道水：包不包