低热值煤炭发电应用前景政策研究与分析.doc

低热值煤炭发电应用前景政策研究与分析 前言 我国是以煤为主要能源的消费国家之一，目前每年消耗煤炭13亿吨，其中80%通过燃烧被利用，在煤炭的开采和洗选过程中有大量的煤矸石类低热值燃料排出造成了能源浪费和环境污染，能源节约与环境保护已成为能源技术所需解决的主要问题，在这一大背景下循环流化床燃烧技术作为一种新型高效低污染清洁煤技术被推广应用,其具有如下的特点:1、煤种适应性广可烧褐煤,无烟煤, 还可高效燃用各种低热值、高灰分或高水分的矸石、固体垃圾等废弃物。2、锅炉热效率高：现在410吨级以上的热效率普遍达到90%以上；3、炉内喷钙脱硫，脱硫效率达85%以上，环保效益较好，可以减少炉外脱硫设施的投资。4、负荷适应性好，调峰深度大。正是有了如上优点，开发大容量流化床锅炉将带来巨大的社会效益和经济效益，也需要国家对此在政策上的支持。 二、目前低热值煤循环流化床燃烧技术产业化的困难与障碍 1、低热值煤循环流化床燃烧技术储备不足，技术装备落后，主要表现在一些关键的燃烧调整技术（协调控制），循环流化床锅炉受热面的磨损机理目前还在研究和探索，与国外同类技术比较，差距较大。 2、低热值煤循环流化床燃烧技术研发，企业参与研究开发不足，低热值煤循环流化床燃烧技术的研究主要来自于政府的科研院校，企业介入的比例很低，实际投入物力和财力有限。 3、国家没有形成完整的发展低热值煤循环流化床燃烧技术政策体系，缺少配套的法规与政策实施细则， 环境政策与产业政策、技术政策配套衔接得不好。 4、国家对发展低热值煤循环流化床燃烧技术开发和工业示范的投资力度小，对支持发展低热值煤循环流化床燃烧技术的信贷渠道支持度较少。 5、对煤矸石发电的定义过于狭窄，规定电厂入炉燃料低位热值必须在12.55MJ/kg（3000kcal/kg）以下（综合电厂认证政策中还规定了入炉燃料的煤矸石、煤泥重量比必须在60%以上）而实践证明，入炉燃料热值过低、灰分过高将导致电厂运行效率低、成本高，导致国家发展和改革委员会《煤炭产业政策》,优先发展煤、电一体化项目，优先发展循环经济和资源综合利用项目，限制低热值煤、高灰分煤长距离运输。在西北等地区将建设成为国家的大电源中心的前提下充分利用内蒙、陕西等大型产煤区的地理位置优势，在建设1000MW的常规燃煤发电机组的同时在洗煤厂或矿区集中供热区建设循环流化床锅炉或热电联产发电机组，可以降低燃料的运输费用及电厂的运行成本，同时节约资源，保护环境。 （2）锅炉炉型及容量的选择：近几年来，随着流化床锅炉技术的不断发展，大型化已是趋势，根据现有技术建议建造300MW等级的流化床锅炉；由于国家为了从环保及节能角度出发，近几年对于300MW以下机组不在审批，但是对于一些供电负荷较充足而专用于供热的流化床机组应考虑机组容量可低于300MW以下135MW以上的循环流化床发电机组。（现国产200MW等级流化床机组技术已经非常成熟，各项指标均达到或接近300MW机组水平）同时根据运行管理方面的要求流化床机组一厂不宜大于四台机组。 （3）《煤炭产业政策》,综合开发利用与煤共伴生资源和煤矿废弃物。鼓励企业利用煤矸石、低热值煤发电、供热,综合利用矿井水,发展循环经济。现在空冷机组的建设运行经验已非常丰富成熟，鉴于空冷机组的耗水率达到了0.02m3/S·GW（湿冷机组耗水率约为0.07m3/S·GW采用空冷机组用水约为湿冷电厂的1/3-1/4）建设机组空冷完全可以解决水资源匮乏问题，同时综合利用矿井疏干水。 （4）合理规划电厂接入系统：由于厂网分开，电网的建设不能及时服务于燃烧低热值煤的煤矸石资源综合利用电厂，且电网对发电机组的效率、可靠性和经济性的考核日趋严格，而煤矸石类机组由于机组本身固有的磨损特点，在性能和可靠性上并不占据优势，建议煤矸石类低热值燃料发电上网政策做出明确规定，并落实到配套的电力政策法规上。 第十四条? 国家鼓励发展煤矸石电厂，并在有条件的地区发展热电联供。发展煤矸石电厂遵循自发自用、多余电量上网的原则。煤矸石电厂必须以燃用煤矸石为主，其燃料的应用基低位发热量应不大于12550千焦／千克，新建煤矸石电厂应采用循环流化床锅炉。 若煤矸石电厂燃料的应用基低位发热量大于12550千焦／千克，经省(自治区、直辖市及计划单列市)经贸委会同电力、煤炭管理部门调查核实，取消其享受的优惠和鼓励政策?从运行实践来看，由于热值偏低，导致给煤量偏大，在炉内的停留时间不足，排渣含碳量明显较高，导致供电煤耗偏高煤矸石发热量低、灰份大、含硫高(部分)容易造成锅炉点火困难，点火用油量偏大。建议适当放宽机组的燃料限制范围，对于改善机组运行的可靠性、经济性，更为科学缺乏燃用煤矸石类低热值燃料的电厂的技术标准中华人民共和国节约能源法第三十二条　电网企业应当按照国务院有关部门制定的节能发电调度管