中国农业与多哈谈判.ppt

中国农业与多哈谈判 程国强 国务院发展研究中心市场经济研究所副所长 010gcheng@drc.gov.cn 主要内容 中国农业：基本结构 国际比较：农业与经济增长 中国农产品贸易 中国农产品贸易占总贸易的份额 中国农产品贸易占农业GDP的份额 中国主要出口农产品 中国主要进口农产品 主要农产品出口目的地 主要农产品进口来源地 世界农产品出口：中国的地位 世界农产品进口：中国的地位 中国与贸易自由化 中国农业正在走向进一步的贸易自由化 多边贸易体系 WTO 双边FTA: WTO Plus 中国-新西兰 中国-澳大利亚 中国-智利、中国-印度。。。。。 区域FTA: WTO Plus 中国-东盟 中日韩？ 中国：多哈农业谈判的立场 多哈谈判不同关税削减方案对中国的影响 国内支持：国际比较 中国国内支持与多哈谈判假定：微量8.5%（不作削减承诺） ，兰箱5%Cap 多哈农业谈判的影响：进口（%） 多哈农业谈判的影响：出口（%） 多哈农业谈判的影响：生产者价格（%） 多哈农业谈判的影响：国内生产（%） 多哈农业谈判的影响：福利影响（%） 谢 谢 010-6559 5692 gcheng@drc.gov.cn * * LDCs and others 发展中国家: net food importers G-90 and G-33 发展中国家: SP, preference erosion India China Brazil, Argentina G-20 （主要成员） G10: Japan, Korea, Switz, Norw 农业保护 Australia, Chile, New Zealand, S.Africa 自由贸易 (Cairns) 欧盟 美国 市场准入 补贴 服务 非农产品 农业 国家 利益集团 = 进攻 = 防守 多哈回合主要攻防方 关税高峰和关税水分 (“water”) 关税升级 非从价税转换 关税配额 特殊保障 (SSG, SSM) 非关税措施 (SPS, TBT) 黄箱补贴 兰箱/新兰箱补贴 绿箱纪律 微量允许补贴 扭曲贸易国内支持（TDS）的总体削减 出口补贴 出口信贷 食品援助 国营贸易 垄断权 市场准入 国内支持 出口竞争 其他议题 地理标识 部门倡议。。。 0 削减幅度 15.72 封顶150% 0 削减幅度 15.72 封顶100% 18.6 削减幅度 12.8 G10 25.83 削减幅度 11.66 G20 30.79 削减幅度 10.88 EU 41.35 削减幅度 9.22 US平均 不同削减方案的影响 15.72 削减前平均关税 基础数据：AMS约束水平：乌拉圭回合协议确定的最终值。其他数据是指所指时期（基期）的平均实际值。 OTDS的计算公式：OTDS=现行总AMS＋微量允许（包括特定产品和非特定产品）＋篮箱。 25 119 30 59 46 29 DDA允许的OTDS占产值的比重（%） 12 104 8 9 27 7 实际OTDS占产值的比重（%） 23299 18151 2648 843 66098 2196 贸易扭曲支持（OTDS） 190919 17430 31499 8978 241159 29705 农业总产值 50159 4076 5342 2472 20812 1788 绿箱政策 0 7558 0 90 21914 0 篮箱政策 7171 0 448 20 467 1009 非特定产品微量允许 102 0 598 15 110 205 特定产品微量允许 16026 10593 1602 717 43607 983 现行总AMS 19103 11449 1490 3973 67159 4301 AMS约束水平（URAA） 百万美元 百万克朗 百万韩元 十亿日元 百万欧元 百万加元 1999－01 1999－01 1998－01 2000－02 1999－01 1997－99 美国 挪威 韩国 日本 欧盟 加拿大 17% *