工程项目变更索赔培训.doc

工程项目变更索赔培训 中铁十六局集团第二工程有限公司 二○一一年八月二十日 目 录 第一部分 项目实施重点 工前阶段………………………………..………………………......1 二 施工阶段…………………………………..……………..…..…..…1 三 完工结算阶段……………………………..…..………..…………16 四 公司对项目变更索赔工作的要求…..……………………………16 第二部分 专业要点提示 路基工程………………………………..………...………….....…19 二 桥涵工程……………………………..……………………......…..21 三 隧道与地下工程……………………..……………………..…..…22 四 轨道工程………………………………………..…………..….….24 五 各专业均可考虑进行变更索赔的通常情况………….……....….24 第三部分 铁路工程现状、难点及建议 一 铁路合同种类及相关条款………………………………..…..…..27 二 铁路工程变更索赔的现状………………………………....……..27 三 铁路工程变更索赔的重难点……………………………..…...….27 四 铁路工程变更索赔的建议………………………..…………..…..28 第四部分 变更索赔案例 铁路工程 案例1 斜井移位，降低成本，提高效益……………………….….…..29 案例2 利用隧道地质变化，实现Ⅰ类变更…………………….…...31 案例3 依据合同，巧做隧道围岩Ⅱ类负变更………………….....….32 案例4 优化桥梁基础，实现扭亏……………………………….....….32 二 公路工程 案例1 针对清单不平衡单价，取消原项目，新增替代项目………....33 案例2 通过优化扭亏………………...……………………………….34 三 地铁项目 案例1 因线路变化引起盾构井位置变化……………………........…34 四 市政项目 案例1 从优化主体工程设计入手，实现扭亏为盈…………...…..….35 第一部分 项目实施重点 变更索赔工作贯穿于项目管理的全过程，是工程项目减亏增盈的重要手段，在确保安全、质量、工期和环保的前提下，各项目应积极抓好各阶段变更索赔工作。 一、工前阶段 项目中标后在开工前阶段，经营人员应向项目部人员介绍招投标情况，向项目部交清预算资料、交清报价策略、交清效益伏笔、交清经营关系、交清“游戏规则”、以及需要注意的问题，以实现经营承揽与施工管理的对接。 二、施工阶段 （一）研究合同 合同是项目变更索赔的重要依据，项目应认真组织研究合同，通过研究合同，找出变更理由和索赔事件，重点分析合同规定的调整价款内容和合同风险因素。要针对不同类型的承包合同确定本项目变更的方向及原则。 （二）系统调查 在研究合同之后，对工程进行全面调查、摸清情况，以便对变更索赔工作做好策划。调查内容应侧重于以下几个方面： 1、复测线路。复测内容：全线构造物的分布、标高，路基土石方断面，土石方的调配和取（弃）土场的位置、数量、运距及其防护，主要构造物周边的地形、地貌、施工干扰及防护形式，为下一步审核对照施工设计图纸提前积累资料。 2、重难点工程，如特殊地段和高边坡路基、特大桥、大桥、隧道、车站的施工条件、技术要求、资源配置、道路交通状况、水电来源和隧道辅助支洞设置的位置、断面、长度、高度等，为后步变更设计和优化施工方案进行提前准备。 3、对投标时材料的基期价格、预算价格、现场调查价格进行对比，结合数量分析，分析出物资材料的价格盈亏情况；针对供应场地及供应方式的变化，分析影响的费用金额。 4、地质、水文、天气情况，特别是桥梁施工的河流水文、防护措施和隧道施工的地质、地下水、地表建筑等。 5、工程沿线的征地拆迁数量、难点。 6、当地政府对本工程建设的态度、相关政策和要求。 （三）分析清单 工程量清单是甲乙双方承发包的依据，其价款计算是工程数量乘以清单项目单价。在工程量和单价的两者中工程数量是个变量，是影响造价的关键。但是有些业主合同中作出规定：把施工图与清单的数量差即施工图量差列入风险费包干，以此来限制和防止承包商和设计人在施工图的设计过程中不合理的增加工程数量，这无疑对承包商是十分不利的。采取的对策是：通过比对清单报价和施工成本，找出盈利或亏损的项目，遵循便于施工、确保质量安全、效益最大化的原则，提出科学合理的施工图设计优化和工程量进蓝图的做法。在工程量的构成上要合理地进行优化，抓以下几点：一是对单价好的项目，让工程量打进蓝图；二是对单价差的项目，让蓝图工程量减少或用别的子目代替，并尽可能做到施工图量差与将来的变更设计、新增工程等互为补充，恰到