柳州华锡集团有限责任公司改制方案.doc

柳州华锡集团有限责任公司改制方案 为贯彻落实原国家经贸委等八部委联合下发的《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》（国经贸企改[2002]859号文）的精神，积极稳妥地推进企业主辅分离、辅业改制、减员增效、分流安置企业富余人员，同时，优化企业的资产结构、组织结构和人员结构，建立适应市场经济的现代企业制度，增强经济实力和市场竞争能力，推动企业的改革发展，特制定本方案。 一、企业概况 历史沿革 柳州华锡集团有限责任公司（以下简称华锡集团）组建于1995年，其前身是大厂矿务局。大厂矿务局始建于1952年，于1994年底被国务院列为全国一百家建立现代企业制度试点单位，在建制试点中，经原国家经贸委和中国有色金属工业总公司的批准，将大厂矿务局改组为国有独资形式的公司制企业，为中央企业。1996年12月，华锡集团总部作战略性转移，由河池市迁到柳州市。2000年7月，国务院对有色金属工业进行调整，将华锡集团下放广西，归属区直企业。 组织机构 柳州华锡集团辖有生产厂矿和以资产为纽带的全资、控股子公司和分公司共26个（详见组织结构图），主要分布在广西自治区的柳州市、来宾市、河池市及湖南、北京等地。其中有2个矿山、3个选厂、5个冶炼厂、2个新材料公司、1个地质队，3个物资流通单位及一些辅助生产和后勤单位。此外在北京、上海、深圳、沈阳、郑州、武汉、香港等城市还设有一些以有色金属贸易和相关生产设备、材料贸易为主要经营项目的窗口公司。主要职能部门有总经理办公室、政工部、监察部、策划部、劳动人事部、财务部、审计部、计划部、经销部、科技部、生产部、安全环保部、机动能源部、质量技术监督部、工程管理部、后勤部、保卫部等18个部室。 资产和人员状况 2003年底，华锡集团拥有资产总额30.16亿元，总负债27.49亿元，资产负债率91.97%；职工15095人，其中主业职工8904人，辅业职工5955人，下岗职工140人；离退休人员共3919人。 产权构成 华锡集团注册资本金为16849万元，出资方是广西壮族自治区国资委，股权比例为100%。 生产经营状况 华锡集团是有色金属采选冶联合生产企业，现有生产能力为： 年采选250万吨锡石多金属矿，年产2.5万吨锡、3万吨铅锑、6万吨锌、80吨铟、40吨银、100000吨硫酸和部份化工产品。主要产品有精锡、电解铅、高铅锑、精锑、电解锌、铟锭、锡焊料、锡基轴承合金、四氯化锡、硫酸亚锡、锑白粉、钛白粉、铟靶材等30多种，其中公司的锡、锑、铟等产品产量在我国占有重要地位。 ⑴、2003年矿山生产作业量和主要产品产量 采矿量235万吨，出矿量242万吨，分别为上年度的 %、121.27%； 选矿产品综合产量（精矿金属量）76300吨；其中锡精矿金属量11026.64吨，铅锑精矿含铅量10104.19吨，铅锑精矿含锑量8142.78吨，锌精矿金属量47026.65吨，分别为上年度的96.62%、118.15%、115.1%、120.38%； 冶炼产品：锡13142.87吨、电铅10123.87吨、锑9451.73吨、锌26536.66吨、银32724.84公斤、铟锭29781公斤，分别为上年度的95.51%、67.05%、74%、102.97%、75.58%、97.5%。 ⑵、主要经济指标完成情况 2003年实现工业总产值（90年不变价）90925万元，工业销售产值（现行价新规定）109269.87万元，分别为上年的92.94%和113.6％； 主营业务收入112829万元，利润总额524万元，实现各种税金12113万元（其中增值税为9393万元），同比分别增长14.18％、6836%、10.86％。 二、改制的总体思路和发展目标 总体思路 以实现华锡集团的战略性改组为目标，将实施主辅分离改制分流与局部关闭破产、债转股、股改上市、兼并重组等工作结合起来，推进华锡集团的改制重组。一是将主体单位现有的非主营业务（包括辅业和后勤服务业务）完全剥离出来，进行重组和改制，国有资产完全退出；二是对已分离出来的辅业和后勤服务单位按非国有控股的形式进行重组改制，国有资产大部份退出或完全退出，实现职工的身份置换；三是对现有采选冶加工单位的优质资产按专业分类重组和改制，同时通过并购方式，吸收其它企业的同类资产，扩大采、选、冶生产规模；四是组建股份公司，重点培育1－2个上市公司，在国内或国外股市发行股票，进入资本市场，扩大融资渠道；五是引入国内外具有经济实力，在技术、资金、品牌上具有较强优势的大企业、大公司到华锡集团来入股、控股，形成多元化的投资结构，改善公司经营管理，增强公司的竞争力。 发展目标 总的目标是用2-3年完成辅业的重组改制，用3-5年完成华锡集团整体的重组改制。 通过重组改制，使