城乡公交一体化运营模式探讨.docVIP

城乡公交一体化运营模式探讨 吴忠梅 合肥工业大学管理学院 X 关注成功！ 加关注后您将方便地在 我的关注中得到本文献的被引频次变化的通知！ 新浪微博 腾讯微博 人人网 开心网 豆瓣网 网易微博 摘????要： 随着我国城镇化进程的推进, 农村居民的出行需求越来越强, 城乡公交一体化的发展诉求越来越高。因此在结合我国各城市城乡公交一体化发展经验和问题的基础上, 提出我国城乡公交一体化运营模式的发展建议和实施方案, 为城乡公交一体化的快速推进提供重要的政策参考。 关键词： 公共交通; 城乡公交; 一体化; 经营模式; 组织模式; 作者简介：吴忠梅 (1972.6—) , 女, 汉族, 安徽宣城人, 硕士研究生, 就职于合肥工业大学管理学院, 研究方向为工商行政管理。 Research on Integrated Operation model of Rural Bus WU Zhong-mei School of management, HeFei University of Technology; Abstract： With the advance of Chinese urbanization process, the travel demand of rural resident is increasing strongly, The development appeal of integrated public transit between urban and country is becoming higher and higher.Therefore, on the basis of development experiences and problems of integrated public transit between urban and country, this article put forward the development proposals and implementation plans of rural public transit integrated operation mode, which provide an important policy reference to propel the integration of urban and rural public transit. Keyword： Public transit; Rural public transit; Integrated; Business model; Organization model; 0.引言 我国已经进入以工促农、以城带乡, 破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期[1]。在此背景下, 城乡客运交通的一体化提上日程, 而城乡公交一体化是城乡客运一体化中的核心部分, 也是促进城乡公共交通服务一体化有效措施。城乡公交一体化通过建立相互衔接、方便快捷的城乡客运网络, 促进区域良性互动、协调发展, 稳步推进城镇化。 我国城乡公交一体化进程的推进, 当前条件下面临两个关键的问题[2-6], 一是经营模式的转型, 二是运行组织模式的转变。经营模式是指城乡客运服务提供者或主体的运作模式, 组织模式是指城乡客运服务供给的方式, 传统的农村客运都是以农村客运班线的形式运行, 挂靠、承包经营现象较为严重。农村客运的公交化改造的性质是将农村客运转变为服务乡村居民出行的公共服务, 因此无论在经营模式和组织模式上都必须进行较大的改革。 1. 经营模式 城乡客运的经营模式主要分为三类:以公车公营为主的模式、以承包租赁为主的模式和以挂靠经营为主的经营模式。 1.1 公车公营模式 公车公营是一种公司化的运营模式, 主要是基于提高服务质量为目的, 通过在规划、投资、管理与经营上的统一部署, 实现企业与乘客利益的有机统一。在实际中, 企业需要通过科技投入, 关注客户需求, 在市场竞争中实现经营效益。 由于是企业投资, 其收入归公司所有, 在实际中, 通过企业的规划化经营, 可以有效均衡资金与技术, 企业在计划建设的过程中, 积极开展风险预估, 实现系统最优, 获取最大化的经营效益。在公司化的运营中, 通过各类培训, 提升员工归属感, 有利于现代企业制度在企业整体的推进, 对于公共交通行业而言, 显然可以有效激发生产力, 不仅如此, 对于提升企业口碑, 形成良好品牌也十分有益。 1.2 承包租赁模式 承租人支付承包费, 企业自身的汽车购置、证件配置等相关税费由企业承担, 作为企业的成员, 承租人享有企业员工应有的权利和义务。以这种经营方式为主的发展模式所带来的是个人能动和