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核电厂设备采购的一些经验
核电厂设备采购
摘?要?在设备采购过程中,涉及许多技术性、商务性的问题,作为承担设备安装设计工作的技术人员,应注意研究采购工作中的技术问题。在核电厂建设中,设备采购是一项重要的工作,直接影响到工程的投资、进度和质量。设备采购工作涉及经济、技术、政策等多种因素,近年来,随着政府采购工作的开展,设备采购工作越来越引起业主重视,操作程序也日趋规范化。因此,探讨设备采购过程中所涉及的技术问题将对提高采购质量具有一定指导意义。本文提出了6个应引起注意的技术问题,供核电厂设备安装设计及设备采购人员参考。
关键词?采购包?技术规范书?KKS编码?分包?设计修改
1?采购包的划分
??采购包是编制设备采购标书的基本单位。一般来讲,一个采购包要编制一套完整的技术规范书。采购包的划分对于设备采购工作极为重要,绝不可以随意确定,而应根据工程的实际情况,仔细研究推敲。下面从技术角度并结合工程经验介绍一般划分方式和划分原则。
1.1?常用的采购包划分方式
(1)以单体设备划分。以一台(或若干台同型号)单体设备为一个采购包。例如:换热器、汽轮机、锅炉、变压器等。这种划分多用于大型、重要设备的采购。
(2)以同一种类型的多台划分。在一个工程中,可以把所有同一类型设备划分为一个采购包。例如:风机(包括不同参数及类型)、水泵、空压机及后处理系统等。这种划分有利于招标文件的编制。
(3)按工艺系统划分。欲采购的多种设备组成一个系统。若单独将其中的单体设备拿出划分作多个采购包,会对整个系统的成套、调试、运行管理产生风险,为了避免这种情况的出现,把整个工艺系统作为一个单独的采购包进行招标,即按系统招标。例如:发电厂空调制冷系统。
(4)以工艺专业划分。以电厂的某一工艺专业划分,例如:电气专业设备包、建筑设备包、水处理设备包、仪控包等。这样的以专业划分包的做法专业性强,有益于业主的专业归口管理,有益于招标文件的编制和管理,也有益于供货商的投标。例如:某核电站的暖通专业设备采购包就是一个暖通专业大包,内含19种类型的小设备包。
(5)以建筑物为界限划分。为了满足工程进度或施工管理上的要求,也常有把一个建筑物内的全部设备划分为一个采购包的。例如:制氢站、制氯站、启动锅炉房、供热站等。特点是责任单一而清晰,管理简单。
(6)以岛划分。以汽机房、锅炉岛、仪控岛作为单独的设备包,但这样划分出的包里所涵盖的专业很多,分界面较复杂,编标及招标工作量大,业主承担的风险大。设备的可靠性、供货时间都由某中标方承担,对投标方的资质、信誉度要认真考核。
对于核电厂(包括常规火电厂)来讲,设备采购包的划分方式大致有以上几种类型,各有其适用的情况。一个核电厂的设备采购一般不会采用一种单一的采购方式,需根据本厂的特点来确定。
1.2?设备采购包划分的主要原则
(1)有益于供货商组织生产。如果把几种不同类型的设备划分为一个包(即一个招标单元),中标方只能生产主要设备,生产不了的只能分包,这会增加管理层次。因此,应尽量把同类型的设备划分为一个包。
(2)有益于施工管理。应考虑施工标的中标情况,尽可能避免一个设备采购包内的设备涉及到多个施工单位,或者一个施工单位要到多个设备采购包去领设备。总之,如果在划分采购包时能尽可能考虑到施工单位的具体情况,将会避免许多管理上的麻烦。
(3)要考虑接口关系。如设备采购与施工的接口,不同工艺专业间的接口,采购与监造的接口,采购与贮存保管的接口,采购与运输的接口等。不同采购包之间的接口及供货范围要清晰、明确,不要留下模糊边界。
(4)要考虑安装进度的因素。施工进度急的设备,不宜划分较大批量的采购包,尽量划分为小包。这样中间环节少,也便于控制设备制造质量与供货进度。
(5)有益于技术文件的编制及归口管理。
(6)应考虑资金运作问题。如采购包过大,把不急于用的设备也过早招标了,就会发生提前支出预付款等问题。
设备采购包划分的合理与否将间接影响采购质量。一般来讲,设备采购包的划分是由项目业主实施的,如果项目业主在制定采购计划之前能与专业技术人员(包括工程管理和工程设计人员)沟通,将有益于设备采购包的合理划分。
2?设备采购技术规范书编制中需要注意的几个问题
?????设备采购技术规范是设备招标文件的最主要内容之一,它在设备采购工作中具有重要的作用,其编制好坏直接影响着设备采购工作的质量。
?????技术规范书一般由业主委托电厂设计单位(或技术咨询单位)编制。电力系统从事设计或技术咨询的单位都有专门用于设备采购招标的技术规范书标准格式,其内容是很完整的。但在具体使用中,仍存在一些实际问题,这里介绍几个应特别予以关注的问题。
2.1?技术规范书的实质性内容
????设备采购技术规范书标准格式内容很全面,几乎涵盖了可以想到的所有方面。但是,在编制每一具体设备的技术规范书时,应注意任
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