我国供水价格体系研究.docx

前沿2014．6中国水利我国供水价格体系研究倪红珍1。李继峰2。张春玲1，赵晶1(1．中国水利水电科学研究院，100038，北京；2．国家信息中心，100038，北京)摘要：以全国范围内的供水价格体系作为研究对象，通过典型调查和定量模型分析。对我国分区域、分水源、分 用户、分环节的合理供水价格水平、供水价格比价关系、供水价格差价关系和供水价格制定的管理制度进行了系统研究。主要研究结论：(1)水资源费应作为供水价格体系的重要调节因子，在城市供水环节比价中比重取值范围为20％．50％，最低应不低于20％。(2)在城市自来水供水环节比价中，应重点提高水资源费与原水费比重。建议水资源费与原水费(水利工程供水价格)合计比重应达到35％px上。(3)水源比价中，重点应关注自来水以外供水水源的价格改革。应优先提高水弄13工程供水价格，同时采用补贴与累退计费的激励机帝l，有效地促进和鼓励非常规水资源的利用。关键词：供水价格体系；比价关系；差价关系；水价管理StudiesonpricingsystemofwatersupplyinChina／／NiHongzhen，LiJifeng，ZhangChunling，ZhaoJingAbstract：Asystematicanalysishasbeenmadeonwatertariff ofdifferentsources，waterusersandstages，withcomparisonofwaterchargesandevaluationofpricerelationanddifference，aswell asthecurrentwaterpricingmanagementsystemin China，byusingwaterpricingsystemasanobjectiveandthroughtypical casestudyandquantitativemodelanalysis．neresultsofstudyareasfollows：(1)waterresourcesfeeshouldbeusedasthekeyregulatoryfactorwithaproportionof20％-50％inwaterchargesofwatersupplyin urbanareaandshouldnotbelowerthan20％．(2)Waterresourcesfeeandchargesofrawwatershouldhaveabigproportioninthewaterchargesoftapwatersupplyin urbanareathatshouldbeexceed35％incombinationofthetwo(priceofwatersupplybywaterworks)．(3)Waterpricingreformshouldplaceemphasisontariffofwatersupplysourcesandgiveprioritytotheincreaseofpriceofwatersuppliedbywaterworks；meanwhileutilizationofunconventionalwatersourcesshouldbeencouragedbymeansofgivingsubsidyortotal refund．Keywords：pricingsystemofwatersupply；pricerelation；pricedifferencerelation；waterpricingmanagement中图分类号：TV+F045．3文献标识码：A文章编号：1000一1123(2014)06—0027—04积极推进水价改革是2011年中方法．而突出供水价格比价和差价的管理体制对价格体系的作用和影响．央l号文件和2013年党的第十八届研究不多．且研究方法还停留在统计供水价格体系内容包括三个方面：横三中全会《决议》中提出的重要改革任比较分析的方法层面．特别是把供水向比例关系即不同种类水商品的比务。本文拟在通过对我国供水价格体价格涉及的内容作为整体进行系统全价体系．纵向比例关系即同种水商品系系统理论与实践的研究．充分发挥面的研究．还未见到。本研究借鉴价格的价格差价体系．按供水管理制度形市场经济条件下水价杠杆调节供求关体系理论．结合供用水的特点．提出了成的价格形式体系(定价制度或管理系的作用．促进水资源的合理配置．以我国供水价格体系的理论框架．填补方式)。合理的供水价格比价关系，有了国内外该方面研究的空白。利于引导不同水源供水的合理生产实现“大力推进节约用水、促进产业结供水价格体系．是在水商品生产结构和消费结构。合理的供水价格差构调整、促进经济方式的转变”的我国