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学校开展廉政风险防控工作实施方案
学校开展廉政风险防控工作实施方案
为加强我校党风廉政建设和反腐败工作,着力营造风清气正的教育发展环境,根据中纪委《加强廉政风险防控工作的意见》要求以及《泽普县教育系统廉政风险防控工作实施方案》的通知,结合我校实际,特制订本实施方案。
一、指导思想
?以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕教育中心工作,以加强学校廉政风险防控、构建惩防体系为目标,以规范权力运行为核心,以加强制度建设为重点,通过进一步界定权力范围,优化权力流程,排查廉政风险,完善监督措施,构建教育在前、防范在前、监督在前的廉政风险防控机制,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,提升广大教师全面履职能力,构建和谐、健康的教育发展环境,营造风清气正的良好环境,促进我校廉政风险防控及各项工作的顺利开展。??
二、目标任务
在学校全面开展廉政风险防控工作,逐步建立起前期预防、中期监控、后期处置有机统一的廉政风险防控机制。通过推进廉政风险防范管理工作,切实提高党员干部自觉接受监督、主动参与监督和积极化解廉政风险的意识,建立完善校领导和工作人员廉政风险预警防控管理体系和长效机制。最终实现从源头上预防和减少腐败行为的发生,使预防腐败工作取得新的成效。
三、实施范围和对象
学校领导、各科室干部以及全体党员、教职员工.
四、组织机构
为确保防控工作取得实效,特成立廉政风险防控工作领导小组,具体如下:
组 长:何春雷 (学校党支部书记、副校长)
副组长:艾尔肯·艾买提 (学校党支部副书记、校长)
成 员:杨作明 (学校党支部宣传委员、德育副校长)
努尔尼沙 (副校长、学校工会主席)
阿不都热西提 (学校党支部纪检委员、教导主任)
吾斯曼江 (学校党支部组织委员、政教主任)
下设办公室
主 任:阿不都热西提
成 员:阿不都卡德尔 买买提明 陈桂良
五 、工作安排
我校廉政风险防控工作自2012年8月启动,到2012年12月完成第一循环周期工作。具体包括以下五个阶段:
(一)宣传发动阶段(2012年7月17日--7月31日)??? 学校成立廉政风险防控领导小组,指导全校廉政风险防控工作的全面开展。通过召开全校动员大会、中层干部会,宣传廉政风险防控工作的重要性和紧迫性,通过开设专栏、设置廉政标语、开展廉政警示教育、中心组学习等形式,积极营造良好的氛围,使广大教职工充分认识开展廉政风险防控工作的必要性和紧迫性。
(二)查找风险阶段(2012年8月1日—8月10日)??? 1、清权确权,编制职权目录。按照“职权法定、权责一致”的要求,根据岗位职责对学校所有权力事项进行全面清理,逐项确认,摸清权力底数,明确权力边界,明确职权名称、内容、办理主体和制度依据,并编制《学校廉政风险职权目录》。
?2、规范权力,绘制流程图。按照“程序法定、流程简便”的要求,优化权力运行流程,明确办理主体、条件、程序、期限、监督渠道以及办理事项所需要提交的全部材料,绘制“权力运行流程图”。
?3、全员参与,排查廉政“风险点”。学校将突出从领导岗位、中层岗位、重要岗位“三个层次”入手,采取自上而下和自下而上相结合的方式,从岗位职责、业务流程、制度机制等方面,逐一排查廉政“风险点”。并认真填写《学校廉政风险点排查登记表》。
?(1)查找岗位风险。学校各级领导、各处室人员要对照所履行的职权,通过自己找、群众帮、同事点、领导提、集体定等方式,认真分析并查找出本岗位在履行职权时存在的廉政“风险点”,重点要查找在重大事项的决定和人、财、物的管理使用等方面存在的廉政风险。?
(2)业务流程风险。针对各处室的业务流程进行精细化分析和固化,排除如分工不明确、流程不清晰、事项不透明、衔接不紧密、标准不统一、监督不到位等因素造成的权力运行过程中存在的潜在风险。
(3)规章制度风险。进一步建立健全各项规章制度,加强制度执行力度。消除因制度有漏洞或相互矛盾,贯彻制度不到位,制度规定随意变通,权力运行缺乏有效监督等问题造成的潜在风险。
(4)科学分析,评定风险等级。??? 依据廉政风险点的多少和权力重要性、权力行使频率、腐败现象发生的概率以及危害程度等内容,将风险等级评定为“高、中、低”三个等次。
(三)制定措施阶段(2012年8月11日—8月14日)???
学校将围绕排查确定的各类风险点和风险等级,有针对性的修改完善、建立制定各类具体防控措施和机制。???
(1)制定防控措施。学校各科室围绕岗位职责、业务流程、制度机制研究制定防控措施,制作《学校岗位权力行使风险防控一览表》;个人针对风险点,制定具体的防范措施,填写《个人廉政风险排查和自我防范承诺书》。???
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