上海郊区新农村发展的探索_以金山区廊下镇为例.docx

上海郊区新农村发展的探索——以金山区廊下镇为例蒋静【摘要】在廊下镇的新农村发展过程中，突显了众多矛盾。廊下镇想克服矛盾，真正达到新农村试点的效果，就必须走出一条创新发展之路。基于为廊下发展出谋划策的原则，首先通过详实的基础调研，收集相关资料，分析现状概况。再对相关政策和理论进行研究，提取相关信息。其次对有关案例进行分析，得出可借鉴之处，并研究国内外成功和失败的经验教训。最后提出总结性意见，探索廊下新农村整合资源、创新发展的思路。AStudyofDevelopmentinRuralAreaofJinshanDistrict,Shanghai——takeJinshanLangxiaTownasanexample【关键词】整合资源创新发展廊下镇新农村现代农业规划引导Abstract:UnderthedevelopingprocessofthenewvillageintheLangxiaTown,therewerenumerousantinomy.TheLangxiaTownwanttoovercometheantinomy,at-taintheresultoftheexperimentalnewvillage,soithastostepintoaroadofcre-ativedevelopment.AccordingtoaprincipleofdevelopmentfortheLangxiaTown.Throughthoroughfoundationinvestigationsfirstly,thepapercollectsrelateddata,ana-lyzescurrentcondition,thenitdoessomeresearchontherelatedpolicyandthetheories,withdrawstherelatedinformation.Afterthat,thepaperanalyzestherelatedcase,getsobject.Thenthepaperstudiestheexperienceofsuccessorfailuredomes-ticandoutside.Finallyitputsforwardsum-maryopinion,andstudiesawayofintegrat-ingtheresourcesandinnovationdevelop-mentinthenewvillageofLangxiaTown.0引言——廊下镇新农村发展之路的思考廊下镇作为整个上海新农村建设的试点区域，由于政策的导向和项目的引入，已基本改变原来由于处在上海远郊偏僻区域所造成的贫穷落后面貌。但随着新农村建设步伐的推进和深入，廊下镇新农村发展中存在的问题却在突显。引用中国策划业界大师王志纲的一句话“战略就是解决‘我是谁，我从哪里来，我现在在哪里，明天要向哪里去”。同样我们要思考的也正是：从规划引导发展的角度，借鉴全国各地的新农村建设成功经验，结合实际，廊下镇到底适合发展什么，现在所碰到的瓶颈问题是什么，接下来的新农村建设道路该如何走，如何才能走好，如何真正走出乡镇发展、农民得实惠的新路子。二产就业比重较大，一产就业比重居中，三产就业比重偏少，二产是农民目前主要的就业方式；可支配资金所占比例较小，可支配再投入农村基础建设的资金不足，农民年均收入水平仍不高，生活水平仍未得到实质性的提高（表1、2）。1.1.2产业概况工业总产值基本上远远超过农业总产值和农副业总产值，目前农业仍相对薄弱，工业仍是村民现有主要的创收产业（表3）。村办企业规模普遍较小，产品存在重叠，形成内耗，但仍能提供部分就业岗位。需合理引导，并应鼓励形成龙头企业。已落户或拟落户廊下镇工业区内的35家企业中，12家企业从事服装、工艺品加工，8家企业从事五金、建材生产，1家从事日用品生产，3家生产电子产品，1家从事工业厂房出租，4家从事环保材料生产，只有6家企业的生产与农产品相关。企业产品导向无序，与农业关联较少，未形成产业链。提供了相应的就业岗位，但企Keywords:Integratingtheresources,In-novationdevelopment,LangxiaTown,Newvillage,Modernagriculture,Programmingleading1廊下镇现状概况及存在的主要问题1.1现状概况1.1.1农民概况95表1从业情况表表3经济情况表（表1-3资料来源：2005年廊下镇6个自然村抽样调查统计数据）图1金山现代农业园区（廊下镇）近期建设项目汇总图图2金山现代农业园区（廊下镇）近期建设项目分类汇总图新农村建设上海郊区新农村发展的探索/蒋静业利润率偏低，产品附加值不高，职工平均收入水平一般，发展无序，资金来源不足，