制度创新与广东国际竞争力的提升.pdfVIP

维普资讯 2006年第 5期 一科技管理研究 2006No ． 5 ScienceandrrechnologyManagementResearch 一 文章编号：J000—7695 (2006)05—0016—03 制度创新与广东国际竞争力的提升 胡新艳 (华南农业大学经管学院，广东广州 510642) 摘要 ：本文从制度创新的角度分析了影响广东国际竞争力提升的原因，指出多方面制度改革与创新的相互作用 及其正累积效应是广东国际竞争力提升的基本驱动力，并归纳和演绎了广东国际竞争力进一步提升的制度创新 取 向。 关键词：制度创新；国际竞争力；广东 中图分类号：G31l 文献标识码：A 要的作用L3J。世界经济论坛 (WEF)发表的 《全球竞争力 1 制度创新在 国际竞争力提升 中的作用 报告》中，经济增长竞争力指数下专门设置了一个公共制 经济增长是国际竞争力成长的核心动力源。经济增长 度指数。关于美国经济发展个案研究的文献中，学者们普 的源泉是什么呢?在新古典分析范式看来，经济增长的要 遍认同的观点是：美国长期保持和提升国际竞争力的一个 素是物质资本、人力资本、劳动力和技术。但是新制度经 最重要的原因在于 ，它创造了一种适宜经济发展 的制度， 济学和转轨经济学的崛起从根本上改变了这种观点，认为 并且不断地根据国内外经济、社会环境的变化，对制度进 资本积累、技术进步等因素与其说是经济增长的原因，不 行适时创新 J。由此可看出，制度因素对国际竞争力提升 如说是经济增长的本身，有效率的制度和经济组织是经济 的作用是显著的。 增长的关键。因为有效率的制度通过界定和限制交易主体 2 广东国际竞争力提升的制度成因 的选择集合，形成合理的激励与约束机制，减少交易费用， 将个人的经济努力变成私人收益接近社会收益的活动，从 广东地处改革开放的前沿，中央允许广东采取 “特殊 而使人们把有限的资源配置到最有效率的地方，最终表现 政策、灵活措施”，为广东的制度变革和创新提供了更多的 为经济增长uJ。同时，随着专业化和社会分工 日益加深和 机会空间。从宏观角度看，影响广东国际竞争力提升的主 泛化，人们愈来愈有赖于制度建设规范其行为秩序 ，个人 要制度因素体现在经济运行市场化变革、产权制度多元化 和社会福利函数的增值性替代 日益受制于技术创新及其基 变革 、外贸体制改革及政府管理体制的变革等四个方面。 础之上的制度创新 ，即产生新的更有效的制度安排 J。曼 2．1 率先向市场经济体制转轨，市场经济体系逐步完善 库尔 ．奥尔森指出，经济上成功的国家往往拥有各种各样 广东率先全国进行价格市场化 、商品市场化 、生产要 的制度——即不同的法律和组织安排以及经济政策，而那 素市场化的改革，逐步构建起广东的商品市场和生产要素 些不成功的国家则缺少这些制度。因此，基于新制度经济 市场体系。1980年，广东省政府制定关于疏通商品流通、 学和转轨经济学理论的分析，国际竞争力提升的核心动力 促进商品生产 、搞活商品流通的 l2项措施 ，将 118种统购 源是经济增长，而经济增长的关键在于制度创新。 统销的农产品缩减为25种，把95种统一收购和计划收购 从当前国际竞争力研究成果看