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八个观点 中国民主政治建设和政治体制改革的八个观点 　　政治体制改革与经济体制改革相适应是正确的选择，政治体制改革既不应超前，也不要滞后。总体上看，在中国的改革开放过程中，经济体制改革和政治体制改革是相互适应的，政治体制改革在上世纪70年代末80年代初，改革开放起步的时候，发挥了很重要的作用。从一定意义上来讲，中国的改革开放是从政治体制改革开始的。 　　新中国成立60年来，特别是改革开放以来，在吸取“文化大革命”教训的基础上，中国形成了“三个统一”的民主政治发展道路，这是中国政治文明的重要成果。 　　一、中国政治文明重要成果是汲取“文革”“大民主”教训的基础上获得的 　　新中国成立60年来，中国的政治发展取得了很大的成就，走出了一条有中国特色的社会主义政治发展道路，在这个过程中，也经历了许多挫折和曲折。但是，总的来看，我们还是走出了一条适应国家社会发展需要，能够使广大人民群众安居乐业，国家走向繁荣富强的政治道路。从60年的全过程看，粗略地划分，可以分为前30年和后30年，前30年是中国社会主义政治制度草创的时期、探索的时期，中国目前的四大基本政治制度当中有三个是在新中国成立初期形成的。这三个制度分别是人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商、民族区域自治制度。 　　改革开放以来，我们在吸取以往经验教训的基础上，重新进行了探索，形成了中国特色社会主义民主政治发展道路，其核心是党的领导、人民当家作主、依法治国的“三统一”。西方有个“三权分立”，那是西方政治文明的重要成果，中国有个“三统一”，这是中国政治文明的重要成果。 　　二、人民革命塑造了党执政的合法性 　　人民革命塑造了中国共产党执政的合法性。 　　合法性的问题是政治学，特别是西方政治学当中的一个重要的概念，也是一个值得研究的问题。确切地翻译不是“合法性”，而应该是“正当性”，因为任何一个处于执政地位的政权，都会制定法律，使自身获得合法的地位。所以，仅从法律意义上讲，所有的政权都有合法性。这里所说的所谓合法性问题，实际上是说一个政权有没有正当性。按中国的传统的说法，就是人心向背的问题。得民心者得天下，失民心者失天下。 　　合法性(正当性)的实质是一个国家的人民承认并接受一个政权的管治。合法性(正当性)的表现可以有很多具体的形式，比如说选举、社会革命、默认等等。中国共产党及其执政地位是在中国人民反抗外来压迫、争取民族独立和社会解放的革命斗争中获得的，是亿万人民用他们的鲜血、生命、财产、情感和智慧换来的。有一首抗日歌曲唱道：“妻子送郎上战场，母亲叫儿打东洋”;在解放战争中，河南、山东等地的数以百万计的农民用小车支前，用小车推出了淮海战役的胜利，推出了中国革命的胜利，推出了中国共产党的执政地位。中国共产党的合法性是这样获得的。如果从西方的政治学原理或西方法理学的角度，这叫做革命权，即人民革命塑造了政权的合法性。 　　当代中国共产党的合法性，还表现在中国共产党领导中国人民实现现代化，改变了国家的落后面貌，实现了中国的跨越式发展，实现了百年来中国人民期盼的强国之梦，这也得到了中国人民的认同。这是当代中国共产党执政合法性的实质。 　　三、中国特色民主政治有三大特点 　　中国特色社会主义民主政治发展道路有三个要点： 　　第一，从基本结构上看，是党的领导、人民当家作主、依法治国的统一。也就是说，既要保障人民的权利、自由，使社会发展获得源源不断的动力;又要集中民智、民力，统筹兼顾，实现国家的战略性发展。中国的经济建设和社会发展之所以取得了如此巨大的成就，和这样的一种结构是有直接关系的。 　　第二，在实现人民的权利方面，要逐步地进行。权利既不是天赋的，也不是争来的。从根本上讲，权利是经济社会发展的产物。当具备了条件的时候，应当保障和扩大人民的权利。而条件不具备的情况下，权利只能逐步地发展。 　　第三，中国的政治发展道路并没有完结，还需要进一步地探索，根据条件、任务和环境，主要是国际环境，来决定改革的策略和进度。所以，从一定意义上讲，中国的政治体制改革是没有时间表的，也不可能事先人为地制定一个什么时间表，一切要从实际出发，谨慎地、周全地进行。 　　四、“军队国家化”是一个假问题 　　实现“军队国家化”有没有必要性?到底是党指挥枪好还是军队国家化好? 　　实现“军队国家化”实际上是一个假问题，哪个国家的军队不是国家的，难道是私人的?军队是实现国家意志的武装集团，它从来都是服从国家的利益、听从国家的指令的。问题还是出在这个“国家”究竟是什么?也就是说谁代表国家，谁是国家意志的人格化，这在不同国家是不一样的，有一个体制的问题。在中国，中国人民解放军及其他所有武装力量，要听从中国共产党的指挥，因为在今天的中国，中国共产党是执政党，中国共产党代表了人民的利益，体现了国家的意志。当然，军队