塑料食品接触材料供应链责任及符合性声明.PDF

塑料食品接触材料供应链责任及符合性声明 行业指南 2017年04月18日 中国食品工业协会食品接触材料专家委员会 Copyright©2017 塑料食品接触材料供应链责任及符合性声明行业指南 中国食品工业协会食品接触材料专家委员会 塑料食品接触材料供应链责任及符合性声明行业指南 2016年11月18日，国家卫生计生委和食品药品监管总局发布了《食品安全国家标准食 品接触材料及制品通用安全要求》（GB 4806.1-2016）等53项食品安全国家标准，其连同之 前发布的GB4806.2《食品安全国家标准奶嘴》、GB31603《食品安全国家标准食品接触材 料及制品生产通用卫生规范》和GB31604.1-2015《食品安全国家标准食品接触材料及制品 迁移试验通则》，以及GB31604.2-2016《食品安全国家标准食品接触材料及制品高锰酸钾 消耗量的测定》等方法标准，我国关于食品接触材料及制品（以下简称食品接触材料）的国家 标准体系已基本形成。新标准对产品安全的技术指标，除感官、基础理化指标外，还规定了原 料和添加剂要求，特别是原料和添加剂中有特定迁移量限量（SML）、特定迁移量总量限量（SML （T）和最大残留量等限制性要求的物质的理化指标的符合性。此外，GB31604.1迁移试验通 则要求应根据产品的实际/预期用途选择迁移试验条件进行迁移量的测试。因此，只有获得食 品接触材料中原辅料物质信息，特别是有限制性要求的物质信息，以及食品接触材料的使用条 件，方能准确的评价食品接触材料的合规性和安全性。为确保信息的传递，GB4806.1第8章 明确规定了产品符合性声明传递的要求。 食品接触材料是一个多级供应链生产的产品，只有所有经营者能从终产品合规角度出发， 在其生产环节内承担必要的责任，终产品合规才能有所保证。然而，作为新国标中的核心要求， 符合性声明中有些信息的传递可能会涉及到企业的商业机密，如何有效的传递信息是一个现实 存在的挑战。因此，为明确各环节责任，在符合性声明传递上达成有效共识，中国食品工业协 会食品接触材料专家委员会制定了本指南，旨在指导行业做好食品接触材料的合规和安全评估 工作，保障食品安全和消费者健康。此外，鉴于目前我国食品接触材料食品安全国家标准的发 布进展以及各类食品接触材料的应用和影响范围，我们首先制定了塑料食品接触材料的供应链 责任及符合性声明指南，以期示范。 2 10 / Copyright©2017 塑料食品接触材料供应链责任及符合性声明行业指南 中国食品工业协会食品接触材料专家委员会 1. 食品接触材料供应链及责任 1.1 塑料食品接触材料供应链 塑料食品接触的材料供应链上，上下游之间传递的商品类别主要有化学物质、中间材料、 最终材料或成型品（以下统称终产品）。因此，我们将塑料食品接触材料供应链梳理如图1 所示。 图1 食品接触材料供应链 化学物质生产商：化学物质是指用于生产食品接触材料及制品的基础成分，如添加剂、溶剂、 助剂、着色剂等化学物质，不包括单体或起始物质。化学物质生产企业的经营者就是化学物质 生产商。 中间材料生产商：中间材料是需进一步加工和再成型，才能制成最终产品的材料，如基础树脂、 母料、预混料、瓶胚、半成品状态薄膜/片材以及复合材料中未复合成型的塑料层等。中间材 料生产企业的经营者就是中间材料生产商。 终产品生产商：终产品是指可直接用于接触食品，但尚未与食品接触的产品。终产品生产企业 的经营者即为终产品生产商。 终产品用户：是指使用终产品接触食品或食品原料/半成品的企业经营者或个人。 经销商：经销商包括进口商、分销商和零售商。 3 10 / Copyright©2017 塑料食品接触材料供应链责任及符合性声明行业指南 中国食品工业协会食品接触材料专家委员会 最