HS协调制度概述.ppt

HS协调制度概述 世界海关组织（WCO)商品分类目录，全称为《商品名称及编码协调制度》。 参考了税则、统计、运输等分类目录制定的一个多用途的国际贸易商品分类目录。 1983年6月制订，1988年1月1日正式生效。 我国1992年1月1日加入。 HS协调制度结构 HS分21类，97章（其中第77章空缺）； 第1至97章的前6位数编码与国际通用的HS完全一致； 第7位和第8位数编码是根据我国关税、统计和贸易管制等需要增设的； 我国2007年版统计目录分22类，99章（其中第77章空缺），约7700多个8位数商品编号； 第22类、第98和99章根据统计需要增设的。 HS协调制度内容 组成部份：品目、子目、归类总规则和类章及子目的注释； 货物按加工程度，依原材料、未加工产品、半成品和成品来编排商品编码。 HS协调制度特点（1） 一、完整： 　　是由于它将目前世界上国际贸易主要品种都分类列出，同时，为了适应各国征税、统计等商品目录的要求和将来技术发展的需要，它还在各类、章列有起“兜底”作用的“其他”项目，使任何进出口商品，即使是目前无法预计的新产品，都能在这个体系中找到自己适当的位置。 HS协调制度特点（2） 二、系统： 　　是因为它的分类原则既遵循了一定的科学原理和规则，将商品按人们所了解的生产部类、自然属性和用途来分类排列；又照顾了商业习惯和实际操作的可行性，把一些进出口量较大而又难以分类的商品，如灯具、活动房屋等专门项目，因而容易理解、易于归类和方便查找，即使是门外汉也不难将其掌握。 HS协调制度特点（3） 三、通用： 　　一方面指它在国际上有相当大的影响，已为上百个国家使用，这些国家的海关税则及外贸统计商品目录的项目可以相互对应转换，具有可比性； 　　另一方面，它既适于作海关税则目录，又适于作对外贸易统计目录，还可供国际运输、生产部门作为商品目录使用，其通用性超过以往任何一个商品分类目录。 HS协调制度特点（4） 四、准确： 　　指它的各个项目范围清楚明了，绝不交叉重复。由于它的项目除了靠目录条文本身说明外，还有归类总规则、章注、类注和一系列的辅助刊物加以说明限定，使得其项目范围准确无误。 HS协调制度其他优点 　　除了《协调制度》本身的优点外，它作为一个国际上政府间公约的附件，国际上有专门的机构、人员进行维护和管理，技术上的问题还可利用世界上各国专家的力量帮助解决，各国也可通过制定或修订《协调制度》，争取本国的经济利益，施加本国的影响，这些都不是一个国家的力量所能办到的，也是国际上采用的其他商品分类目录所难以比拟的。 HS协调制度其他优点 　　由于《协调制度》制定时发达国家参与程度较发展中国家深入，反映的商品以欧美等国家的为多。又由于其是国际上互相协调的产物，有些商品的分类显得不那么科学、合理。但我们可以因势利导，通过增加本国子目等办法来使《协调制度》中国化，为我国经济利益服务。 归类总规则 《协调制度》专门列出了归类总规则，这些规则共有六条，作为指导整个《协调制度》商品分类的总原则。归类总规则位于《协调制度》文本的卷首，具有法律效力。 归类总规则一 　　类、章及分章的标题，仅为查找方便而设；具有法律效力的归类，应按品目条文和有关类注或章注确定，如品目、类注或章注无其他规定，则按以下规则确定。 类、章及分章的标题 为了便于寻找适当的编号，将一类或一章商品加以概括，作为该类或该章标题，不具有法律效力。 章节最多的类，是第11类共有14章（50-63章）； 章节最少的类，是第3、14、19和21类，均只有1章。 铜钮扣 第15类贱金属及其制品，归品目9606 两层含义 举例 例：氰氨化钙 　 第31章肥料章注2,“品目31.02只适用于下列货品，但未制成品目31.05所述形状或包装：（一）符合下列任何一条规定的货品：…7、氰氨化钙，不论是否纯净或用油处理；” 注释表现形式 限定品目、类、章商品的准确范围。 定义法： 　　如第35章章注2，品目35.05所称“糊精”，是指淀粉的降解产品，其还原糖含量以右旋糖的干重量计不超过10％。如果还原糖含量超过10％，应归入品目17.02。 注释表现形式 列举法： 　　如：第39章章注2, （20）第90章的物品（例如，光学元件、眼镜架及绘图仪器）； 注释表现形式 详列法： 第63章章注3,品目63.09仅适用于下列货品： （一）纺织材料制品： 1、衣着和衣着附件及其零件；2、毯子及旅行毯；3、床上、餐桌、盥洗及厨房用的织物制品；4、装饰用织物制品，但品目57.01至57.05的地毯及品目58.05的装饰毯除外。 （二）用石棉以外其他任何材料制成的鞋帽类。 上述物品只有同时符合下列两个条件才能归入本品目：1、必须明显看得出