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输变电工程后评价中的经济效益分析 黄鑫 国网福建省电力有限公司 X 关注成功！ 加关注后您将方便地在 我的关注中得到本文献的被引频次变化的通知！ 新浪微博 腾讯微博 人人网 开心网 豆瓣网 网易微博 摘????要： 投入和产出的识别是影响输变电工程建设项目经济效益后评价的主要因素, 其计算结果对效益评价有很大影响。从工作实践方面重新对投入和产出进行识别和计算, 对输变电工程后评价中的经济效益分析进行了初步探索, 具有较强的工程实用性。 关键词： 输变电工程; 经济效益; 后评价; 作者简介：黄鑫 (1978~) , 男, 硕士研究生, 高级工程师, 主要从事输变电工程造价分析、投资计划及后评价工作。 序言 输变电工程项目后评价中经济效益分析是指新建输变电项目投运后对资金投资情况的评价。它以项目投运后的实际数据为基点, 重新计算各项投资参数的效益指标[1]。针对电网区域内的输变电工程, 目前普遍采用的经济效益评价办法是参照中华人民共和国国家能源局发布的《输变电工程经济评价导则》, 在合理工程造价、满足项目财务指标的前提下, 计算对全省电价加价的水平。计算原则是在项目投产后电网平均销售电价的基础上进行计算, 将电网建设项目的总成本费用向全网销售电量分摊。根据项目法人提供的销售电量基数和计算期内销售电量年增长率, 通常按在投资方的资本金内部收益率7%的前提下反测全网销售电量的加价[2]。这种方法忽视了输变电工程项目本身所取得的一部分投资效益, 而只是笼统地把全省销售电量的增长取得的效益作为投资这个输变电项目的效益。对输变电工程进行合理的经济效益分析, 才可为科学、规范地进行输变电工程投资提供决策支持。 1 输变电工程项目经济效益分析特点 电网项目是通过1个网络整体在电力系统中实现电力输送和分配功能, 任何1个输变电项目都不可能单独实现其特定功能目标, 必须与整体网络配合才能发挥其作用。同时由于电网项目的经济核算单位是企业, 大部分电网建设项目都不是单独的经济核算单位。因此, 对电网建设项目的经济效益分析评价, 不能采取一般投资项目的评价方法。电网的效益和费用一般采用“有无比较法”, 即计算新建输变电工程与不建输变电工程相对应的增量效益和增量费用, 以增量指标作为判断项目财务可行性和经济合理性的主要依据, 从而进行盈利能力和清偿能力的分析[3]。 2 经济效益与费用识别方法 输变电工程项目的基本数据分为投入和产出两方面, 投入数据包含投资、成本费用和税金等, 产出数据包括供电能力的提高、供电量的增加等。 2.1 收入的识别和计算方法 电网工程的销售收入为考虑网损率后, 年均销售电价 (不含税) 减去平均购电电价 (不含税) , 乘以年增加销售的电量。 (1) 电量。对于新建输变电工程项目, 提高供电能力而得到的电量销售增加称为售电量增量。计算售电量增量的方法主要是:根据选取供电区各变电站的最大负荷和供电电量确定地区最大供电负荷利用小时, 采用地区最大负荷利用小时和地区供电容量, 对地区进行项目有无的电量平衡计算, 并按下式计算建设项目的增供电量[3]。 根据以上定义, 增供电量的物理含义实际就是, 在原有电网设备满载情况下, 新建或扩建项目承担的供电量。 (2) 电价。输配电价是指电网经营企业提供接入系统、联网、电能输送和销售服务的价格总称, 是电网经营企业输配电业务的收入来源[3]。由于输变电工程特有的非独立性, 电能从购入到配送至用户这一过程需要多个电压等级电网的共同参与。因此, 在识别某个输变电工程增量收益的过程中, 应当首先准确划分电价中该电压等级电网所占的额度, 即分电压等级输配电价。按照现行电价体系, 共用网络输、配电收入以承担输、配电功能相对应的电网资产为基础进行核定。按照等投资等效益的原则, 固定资产形成率100%考虑, 资产比重等同于电价比重。因此对新增输变电项目在进行分电压等级电价估算时, 在考虑网损率后, 可用资产比重乘以全网平均输配电价得到。其中销售电价指年平均销售电价 (不含税) , 是按所在省份批准的电价 (不含税计算) , 评价点之前按实际销售电价计算, 之后的按照规定的文件进行预测。购电价是指年平均购电价 (不含税) , 是供电单位从省电力公司或者发电厂购买的电价平均值 (不含税) , 评价点之前按实际平均电价计算, 之后按规定的文件进行预测。 例如:2015年某省全省220k V电压等级固定资产总额占全省电网固定资产比例为11.9%。销售电价为598.23元/MWh;购电价为412.33元/MWh;线损电价为28.59元/MWh (线损电价等于购电价乘以线损率) , 则: 2.2 费用的识别和计算方法 输变电项目运营的成本费用主要包括折旧费、材料费、维护修理费、工资福利费用、