试行-上海戏剧学院.doc

中共上海戏剧学院委员会 上戏委[2011]17号 上海戏剧学院 关于贯彻“三重一大”制度的实施细则（试行） （2011年修订） 为了更好地贯彻执行民主集中制原则，防止权力失范，依据2010年8月中央新颁布的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，参照中共上海市委《关于党委（党组）实施“三重一大”制度的若干意见（试行）》、市科教党委《关于中共市科教党委系统各单位党委（党组）贯彻“三重一大”制度的实施办法（试行）》，结合本校实际，特制定本细则。 一、基本要求 1、学校实行党委领导下的校长负责制。党的委员会统一领导学校工作，党的委员会实行民主集中制。 2、学校凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，做出决定；委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。 3、学校的重大问题是指学校党政工作过程中必须作出决定的重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用事项（以下简称“三重一大”事项）。 二、会议形式 1、学校党的委员会由学校全体党委委员组成，由党委书记主持。党委会讨论决定学校的“三重一大”事项时，必须有三分之二党委成员到会方能召开。学校纪委副书记、党政办公室负责人、相关议题职能部门负责人可列席会议。 2、学校党的委员会酝酿、决策、执行“三重一大”事项，必须按照《中共上海戏剧学校委员会会议规则》规范全过程。 三、决策范畴 学校在工作过程中发生的以下议题均属于“三重一大”事项范畴，必须经过学校党的委员会决策后方可执行。 （一）重大决策 1、 贯彻党和国家的路线、方针、政策，上级有关部门重要会议和文件精神的落实方案； 2、 学校发展战略以及规划的制订和调整； 3、学校年度党政工作计划和要点； 4、 涉及学校全局的重大改革措施； 5、 学校党的建设、社会主义精神文明建设和思想政治工作的重大问题； 6、 学校师资队伍建设、干部队伍建设、党风廉政建设和学生工作中重大问题和相关政策； 7、 学校校区布局、学科、专业的设置和调整； 8、 学校年度办学规模和招生计划； 9、学校下属机构的设置、调整及人员编制的确定； 10、学校基本规章制度的制订、修改和废除； 11、各种院级以上荣誉称号的授予和全院性的奖惩事项； 12、学校职工工资待遇、医疗、住房、职称等涉及教职工切身利益的重大事项； 13、学校重大人身伤亡、责任事故、突发事件的处理方案； 14、学校校舍、校产、基础设施等重要办学资源的配置、调整、对外长期（一年以上）出借的原则、方案和管理办法； 15、校办企业的设置、开发和产权变更； 16、学校无形资产的授权使用和法律问题的处置； 17、学校重要人才的引进、重要人事安排和相关政策调整； 18、 全国及市、区人大、政协委员会候选人的推荐； 19、授予学校教职员工市级以上各类奖励、荣誉称号人选的推荐； 20、涉及学院改革、发展和稳定，关系教职工切身利益的重大问题； 21、党政主要领导认为应当由党的委员会集体决策的其他事项。 （二）重要干部任免 1、 党政中层副职以上干部任免、调动； 2、 校级、处级后备干部选拔、推荐。 （三）重要项目安排 1、学校年度基本建设和重大修缮工程项目计划； 2、学校年度重要物资、设备采购计划； 3、有关教学、科研、演出重大建设性项目的立项； 4、学校购置、收藏5万元以上无标定价格的艺术品或购置5万元以上无标定价格的创意、剧本等知识产权项目计划； 5、国内外合资、合作重大项目（含合作办学、合作演出项目）以及对外投资项目计划。 （四）大额度资金的使用 1、学校年度决算、预算计划的制订和调整； 2、 未列入预算、单项支出在10万元以上（含10万元）的资金款项的支出。 四、决策程序 党委会集体决策“三重一大”事项过程应包括以下主要阶段程序： （一）议题酝酿程序 1、“三重一大”事项提交决策议题前，应由该事项议题分管人或负责人负责组织进行充分酝酿调研和准备；议题应按《中共上海戏剧学院委员会会议规则》规定程序提出。 2、酝酿提交党委议题所涉内容应该完整、准确、全面、务实；事项所涉及资金应涵盖议题全部内容。 3、酝酿提交有关学术（教学）方面的重大事项议题时，应该充分征询院学术委员会的意见。 4、酝酿提交涉及教职员工切身利益的重大事项议题时，应听取工会或职代会代表意见。 5、酝酿提交选拔任用重要干部议题时，应事先征求同级纪检部门意见，并保证纪检部门有必要的时间履行相应程序。 6、酝酿提交重大基本建设和修缮工程项目、国内外合资、合作的重大项目（含合作办学、合作演出项目）以及对外投资项目议题，应提交具