国家职业标准编写手册.doc

国家职业标准制定技术规程 一、国家职业标准 国家职业标准是在职业分类的基础上 , 根据职业 ( 工种 ) 的 活动内容 , 对从业人员工作能力水平的规范性要求。它是从业人员 从事职业活动 , 接受职业教育培训和职业技能鉴定 , 以及用人单位 录用、使用人员的基本依据。国家职业标准由劳动和社会保障部组织编制并颁发。 二、制定国家职业标准的工作吕标 依据《中华人民共和国劳动法》，根据经济发展和科学技术进步的需要 , 建立以职业活动为导向、以职业能力为核心的国家职业标 准体系 , 以满足企业生产经营和劳动力管理的需要 , 满足职业教育培 训和职业技能鉴定的需要 , 促进劳动力市场的发展和劳动者素质的提 问。 三、制定国家职业标准的范围 ( 一 ) 《中华人民共和国职业分类大典》中所列的职业 ( 细类 ) ; ( 二 ) 社会经济发展中出现的新职业。 四、制定国家职业标准的原则 ( 一 ) 整体性原则 反映该职业活动在我国的整体水平 , 既要突出该职业当前主流技术、技能的要求 , 反映该职业活动的一般状况和水平 , 又要兼顾 不同地域或行业间可能存在的差异 , 同时还应考虑其发展趋势。 ( 二 ) 等级性原则 按照从业人员的职业活动范围、工作责任和工作难度划分等级。 ( 三 ) 规范性原则 所用技术术语与文字符号应符合国家有关标准 , 内容结构、表达方法应符合本规程的要求。 ( 四 ) 实用性原则 以职业活动的主要目标为依据 , 全面反映职业活动的要求 : 同时符合职业教育培训、职业技能鉴定和人力资源管理的需要。 ( 五 ) 可操作性原则 标准的各项要求应力求具体化 , 可度量和可检验。 五、国家职业标准的结构和内容 国家职业标准包括职业概况、基本要求、工作要求和比重表四 个部分 ( 见附件 1 ), 其中工作要求是国家职业标准的主体部分。 ( 一 ) 职业概况 : 指本职业的基本情况 , 主要包括职业名称、 定义、等级、环境条件、培训要求、鉴定要求等内容。 1. 职业名称 : 以最能说明该职业类别特性的名词命名。原则上依照《中华人民共和国职业分类大典》确定。 2. 职业定义 : 以最简练的语句表示出该职业的本质属性。原则上依照《中华人民共和国职业分类大典》确定。 3. 职业等级 : 国家职业资格等级由低到高分为五级 , 分别为 : 国家职业资格五级 / 初级、国家职业资格四级 / 中级、国家职业资格 三级 / 高级、国家职业资格二级 / 技师、国家职业资格一级 / 高级技师。 各职业的等级划分应按照从业人员的职业活动范围、工作责任和工作难度来确定。根据实际情况 , 可不设立高等级或低等级。 职业等级划分标准为 : (1) 国家职业资格五级 / 初级 : 能够运用基本技能独立完成本职业的常规工作。 (2) 国家职业资格四级/中级: 能够熟练运用基本技能独立完成本职业的常规工作；在特定情况下，能运用专门技能完成技术较为复杂的工作；能够与他人合作。 (3) 国家职业资格三级/高级:能够熟练运用基本技能和专门技能完成本职业较为复杂的工作,包括完成部分非常规性的工作；能够独立处理工作中出现的问题。能指导和培训初、中级人员。 (4) 国家职业资格二级/技师：能够熟练、运用专门技能和特殊技能完成本职业复杂的、非常规性的工作 : 掌握本职业的关键技术技能，能够独立处理和解决技术或工艺难题；在技术技能方面有创新；能指导和培训初、中、高级人员；具有一定的技术管理能力。 (5) 国家职业资格一级/高级技师：能够熟练运用专门技能和特殊技能在本职业的各个领域完成复杂的、非常规性的工作；熟练掌握本职业的关键技术技能，能够独立处理和解决高难度的技术问题或工艺难题；在技术攻关和工艺革新方面有创新；能组织开展技术改造、技术革新活动；能组织开展系统的专业技术培训；具有技术管理能力。 4. 职业环境条件：指从事某一职业所处的客观环境。须考虑的主要因素有 : (1) 工作地点 ——室内 : 指从事该职业的人员在室内工作的时间超过 75% 。 ——室外 : 指从事该职业的人员在室外工作的时间超过 75% 。 ——室内、外：指从事该职业的人员在室内、外工作的时间大体相等。 (2) 温度变化 ——低温 : 指从事该职业的人员在 0℃ 以下的环境中工作的时 间超过 30% 。 ——常温 : 指从事该职业的人员在0℃以下和 38℃ 以上的环境 中工作的时间不超过 30% 。 ——高温 : 指从事该职业的人员在 38℃以上的环境中工作的时 间超过 30% 。 (3) 潮湿 : 指接触水或大气中空气相对湿度平均大于或等于 80% (4) 噪声 : 指在工作时间内噪声强度等于或大于 85 分贝 (dB) 。 (5) 大气条件 ——有毒有害 : 指