北洋军阀统治时期的教育.docx

绵阳师范学院王义全周珊珊［摘 要］过去史学界和教育界对北洋军阀统治时期的教育制度、教育理念和教育方法，说成是专制和落后的。但我们今天从历史的事实出发，北洋军阀统治时期在办学、讲学、学术、出版等方面都是我国历史上较为宽松和民主时期，并且产生了二十世纪两个最伟 大的成果：发明了汉语拼音和简化字的编订，还出现了大批大师级的人文社科学者。笔者无心为北洋军阀平反，有意还历史之本来面目，现将该文主要内容论述如下，如果值得一顾，望史学界和教育界专家教授斧正。［关键词］北洋军阀 教育思想 教育成果北洋军阀是清朝末年由袁世凯建立的封建军事政治集团。从 1895年，北洋军建立开始至 1912 年，袁世凯依靠北洋军的实力一步步地巩 固自己的地位，扩充自己的权势。随着北洋军的扩张，袁世凯和他的亲 信逐渐形成了以袁世凯为头子的—北洋军阀。1912 年，袁世凯窃取 了中华民国临时大总统的职位。从此开始建立起北洋军阀对中国长达17 年的统治。辛亥革命前，清政府进行教育改革，封建的传统教育逐步让步于近代化的新式教育。辛亥革命后，中华民国创立，对于中国早期 教育现代化进程来说，是一个历史转折点。而北洋军阀统治时期，又经 历了民初教育改革、复古教育回流和新教育运动的一波三折。这一时 期，旧式教育成分在不断壮大发展的新式教育制度下挣扎着，一些新的东西就应运而生。一、教育成果（一）新学制的确立1912 年元旦，资产阶级民主共和国—“中华民国”建立。于 1 月 9 日成立了以蔡元培为总长的中央领导机关教育部，开始了全国的资产 阶级教育改革。蔡元培于 1912 年 2 月 10 日在《教育杂志》上发表了《新 教育意见》一文，表述了自己对于教育宗旨的看法。当年 4 月，他对这篇 文章进行修改，直接以《对于教育方针之意见》为题发表在《东方杂志》 上。蔡元培认为教育有两大区别，即隶属于政治的教育与超越于政治的 教育。他主张对清末学部颁行的忠君、尊孔、尚公、尚武、尚实的教育宗 旨加以修正，并指出：“忠君与共和政体不合，尊孔与信教相违”。他所主 张的教育方针应实现：军国民主义教育、实利主义教育、公民道德教育、 世界观教育和美感教育。“五者皆今日教育所不可偏废者也”。他还界 定：“军国民主义为体育，实利主义为智商，公民道德教育毗于德育，而 世界观则统三者而一之。”[1]军国民主义、实利主义、公民道德与“尚实” “尚武”“尚公”意思接近，唯世界观及美育，过去从来不讲，因此，共和制 度下的教育应该特别重视世界观教育和美感教育。1912 年 7 月 10 日，教育部召开临时会议，与会者们根据蔡元培此 前所提出的教育方针讨论并加以修改。于 9 月 2 日公布中华民国教育 宗旨为：“注重道德教育，以实利教育、军国民教育辅之，更以美感教育 完成其道德。”[2]这基本符合了蔡元培的“五育主义”观点。民国初年的教育宗旨，废除了造就封建奴才的“忠君”“尊孔”为核 心的封建教育宗旨。总体上体现了资产阶级关于人的德、智、体、美和谐 发展的思想，其最终目的是培养出具有共和精神的健全国民。1912 年 9 月 3 日，教育部公布了《学校系统令》，称为“壬子学制”， 教育部于 1912 年、1913 年间又公布了各级学校令，与它略有出入，于是将壬子，癸丑两年间的法令合并为“壬子癸丑学制”，其主要规定是：小 学校 4 年毕业，为义务教育，毕业后得入高等小学校或乙种实业学校，7 岁至 10 岁；高等小学校 3 年毕业，毕业后得入中学校或师范学校或甲 种实业学校，（小学校及高等小学校设补习科，均 2 年毕业），11 岁至 13岁；中学校 4 年毕业，毕业后得入大学或专门学校或高等师范学校，14岁至 17 岁；大学本科 3 年或 4 年毕业，预科 3 年，18 岁至 23 岁或 24 岁；大学分文、理、法、商、医、农、工 7 科；师范学校本科 4 年毕业，预科 1 年；高等师范学校 3 年毕业，预科 1 年；实业学校分甲乙两科；专门学校 本科 3 年或 4 年毕业，预科 1 年；小学以下蒙学院和大学以上的大学院均不计年限。同时，也颁布了小学校、高等小学校和中学校的具体课程与学时。“壬子癸丑学制”，儿童从 6 岁入小学，到 24 岁大学毕业，整修业年限为 18 年，比起清末颁行的学制而言，年限缩短了 3 年，并且强调了女子教育的权利，规定初小男女同校，为女子设立女子中学和女子职业学 校，取消清王朝专为贵族子弟设立的贵胄学堂，基本上废除了封建学校 的等级性。“1915 年 2 月，袁世凯颁布教育宗旨：爱国、尚武、崇实、法孔孟、重 自治、戒躁进。”[3]这时国会已经解散，地方自治也被取消，在教育宗旨上也是为称帝做准备的，不久，袁世凯称帝失败，这些也就结束了。1915 年 9 月 15 日《青年杂志》（即《新青年》）创