利用旅游产业优势带动县域经济发展_以凤凰旅游为例.docx

利用旅游产业优势带动县域经济发展——以凤凰旅游为例麻学锋吴云超(吉首大学商学院，湖南吉首416000)摘要：凤凰利用处在“张家界一凤凰一梵净山”西部旅游黄金走廊的有利位置，充分发挥县域资源的特色优势，依托丰富的旅游资源，发展旅游产业并带动了县域经济发展已初步形成了旅游产业带动工业化、农业产业化和城镇化“三大建设”的县域经济发展模式。对经济欠发达地区发展地方经济是个很好的启示。关键词：旅游产业；带动；凤凰；县域经济中图分类号：G114文献标识码：A文章编号：1671-9697（2005）01-0068-03凤凰县地处湖南省西部，西与贵州省铜仁市接壤，总面积1759平方公里。全县总人口37万人，由苗、汉、土家等25个民族组成，其中苗族人口18.8万人，占全县总人口的51.4％，耕地面积35万亩，其中稻田26.4万亩，旱地8万亩。2001年12月凤凰被国务院批准为国家历史文化名城，属于国家西部大开发范围。一、县域经济的概念和内涵县域经济是指在县域范围内以城镇为中心，农村为基础，由各种经济成份有机构成的一种区域性经济，包括生产、流通、分配、消费的再生产过程，反映的是每个县（市）的经济发展状况。1、县域经济属于区域经济范畴。县域经济是一种行政区划型区域经济，是以县城为中心、乡镇为纽带、农村为腹地的区域经济。2、县域经济具有一个特定的地理空间，是以县级行政区划为地理空间，区域界线明确。3、县域经济有一个县级政权作为市场调控主体，有一个县级财政，因此，县域经济有一定的相对独立性，并有一定的能动性。4、县域经济具有地域特色，这种地域特色与其地理区位、历史人文、特定资源相关联。5、县域经济是以市场为导向。县域经济不是封闭的“诸侯经济”，具有开放性。县域经济虽然是在县级行政区划上形成的，但它又不同于县级行政区划，随着市场经济的发展，县域经济要突破县级行政区划的约束，接受市场的洗礼和国家宏观经济政策的指导，在更大的区域内进行资源配置，获取竞争优势。6、县域经济是国民经济的基本单元。县域经济是功能完备的综合性经济体系，县域经济活动涉及到生产、流通、分配、消费各环节，一、二、三产业各部门。但是，县域经济又不同于国民经济，县域经济不能“小而全”，要“宜农则农”、“宜工则工”、“宜商则商”、“宜游则（旅）游”，注重发挥比较优势，突出重点产业。7、县域经济是以农业和农村经济为主体，工业化、城镇化、现代化是县域经济的发展主题和方向。发展县域经济是解决“三农”问题的新的切入点，是全面推进小康建设的重要任务。加快县域经济发展，壮大县域经济实力，对于繁荣农村经济，推动我省国民经济持续、稳定、健康发展和全面建设小康社会具有十分重要的意义。实践证明，县域经济是我国乃至我省经济一重要组成部分，县域经济的发展直接关系到我省国民经济发展速度。县域经济结构的调整直接影响我省经济结构的调整。尤其在今天，中国加入WTO以后市场经济快速发展的时期，更需要发展县域经济。在新的形势下，以县域经济为主导力量的市场经济具有不同的自然资源条件和社会资源条件。不同的县域有不同的情况，依照不同的区域开发，利用不同的资源，必将产生不同的特点的经济发展，这是极其重要的。二、凤凰发展旅游产业的资源概况凤凰在历史上被称作“西托云贵，东控辰沅”，“北控川鄂，男拆桂边”，是“牵一发而动全身”的黔楚“咽喉”和湘西经济、政治、军事、文化、中心。凤凰文化旅游资源丰富，县境内主要有6大景区景点：一是建于明嘉靖三十三年(1554年)的“苗疆边墙”——中国南方长城，全长350多华里，其中边墙墙体遗存85处，总计长度13185米；二是凤??收稿日期：2004－12－05基金项目：湖南省社会科学基金资助项目（编号03YB86）阶段性成果。作者简介：麻学锋(1970－)，苗族，湖南凤凰人，讲师；吴云超（1966－），苗族，湖南保靖人，助教，在读研究生，研究方向为区域经济。?68凰古城。古城在元五寨司时为土城，明嘉靖三十五年(1556年改建为砖城，清康熙五十四年(1715年)改砖城为石城，石城周长2公里余，城高5.7米，顶宽3.7米。古城现有文物古建筑68处，古遗址116处，明清两代特色民居120多栋，明清石板古街道20多条以及沈从文故居、遐昌阁、虹桥等文化景观；三是中国保存最完整的石头城黄丝桥古城。始建于唐垂拱二年(公元687年)系土石结构，清乾隆十八年(1753年)扩建为石城，墙高5.6米，周长687米，箭垛300个，是中国南方长城系列，为古时湘黔边区屯兵重镇；四是以集“奇、秀、险、幽、峻”于一身，全长6000多米的华夏奇洞——奇梁洞；五是南华山国家森林公园，环抱凤凰古城，珍奇动、植物品种100多种；六是山江苗族风情山寨和腊尔山台地自然风光。凤凰人杰地灵，从清道光二十年(1840年)至清光绪元年(1875年)的36年间，凤凰