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山东省临沂市平邑县蒙山路、万寿路、三和路建设工程PPP项目招标文件项目编号：LTCG17106采购人：平邑县交通运输局采购代理：临沂市鲁泰工程造价有限责任公司日期：2017年11月目录第一章招标公告5第二章投标人须知8投标人须知前附表81.总则121.1采购依据121.2项目概况121.3合格的投标人121.4费用承担131.5保密原则131.6语言文字131.7计量单位131.8时间单位131.9现场考察131.10招标前答疑会131.11偏离132.招标文件132.1招标文件的组成132.2招标文件的询问142.3招标文件的澄清142.4招标文件的修改142.5延长提交投标文件的截止时间153.投标文件153.1投标文件的组成153.2投标报价163.3投标有效期163.4投标保证金163.5资格审查更新或补充资料173.6备选投标方案173.7投标文件的编制174.投标174.1投标文件的密封和标识174.2投标文件的提交174.3投标文件的补充、修改和撤回185.开标185.1开标时间和地点185.2开标程序185.3开标异议186.评审196.1评审小组196.2评审原则196.3评审办法197.合同授予197.1确认谈判197.2预中标公示197.3中标结果公告197.4建设期履约担保197.5签订合同208.争议处理208.1质疑208.2投诉21第三章采购需求231.项目概况231.1.建设位置、规模及内容231.2.项目总投资估算242.运作模式243.合作期限244.已发生费用的处理方案244.1.手续交接方案244.2.已发生费用的处理方案245、资金筹措及资本金到位时间要求245.1融资方案245.设立项目公司255.1.项目公司的注册资本255.2.项目公司的设立期限255.3.项目公司治理结构256.投融资256.1.项目公司的融资权利256.2.项目还款256.3.投融资监管257.项目用地258.项目资产权属259.项目前期工作2510.项目建设2610.1.项目设计2610.2.项目监理2610.3.项目招标采购2610.4.项目进度控制2710.5.项目质量控制2710.6.工程变更及现场签证2710.7.建设期的审查和审批事项2710.8.项目竣工验收2710.9.工程缺陷责任与保修责任2811.项目决算2811.1.建筑安装工程费结算2811.2.设备购置费用（若有）2911.3.工程建设其他费2911.4.预备费2911.5.建设期利息2911.6.项目决算资料的提交3012.运营维护3012.1.运营维护的范围及内容3012.2.运营维护要求3013.项目移交3013.1.移交的时间及范围3013.2.移交的标准及要求3013.3.工程缺陷责任与保修责任3014.采购人的监督与介入3115.产出标准与绩效考核3115.1.项目产出3115.2.绩效考核3116.回报机制3116.1.当年政府付费初始期望值3116.2.绩效考核罚款3216.3.政府付费付款进度3216.4.调价机制3216.5.税费处理3317.履约保函3317.1.建设期履约保函：3317.2.运维和移交维修保函：3317.3.保函的兑取3317.4.保函的恢复3318.保险3418.1.保险险种3418.2.保险费用3419.守法义务及法律变更3420.其他说明34第四章投标人应当提交的资格、资信等证明文件351.证明文件目录352.其他规定35第五章评审办法（综合评分法）36评审办法前附表361.评审方法392.评审标准392.1初步评审标准392.2详细评审标准393.评审程序403.1初步评审403.2投标文件的澄清403.3详细评审403.4推荐中标候选人404.评审结果404.1提交评审报告40第六章纪律要求411.对采购人的纪律要求412.对投标人的纪律要求413.对评审小组成员的纪律要求414.对与评审活动有关的工作人员的纪律要求41第七章项目合同草案42第八章投标文件格式43一、报价部分45二、商务部分45三、技术部分45第九章工程量清单68第一章招标公告根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》和《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定，就山东省临沂市山东省临沂市平邑县蒙山路、万寿路、三和路建设工程PPP项目（项目编号：LTCG17106）以公开招标方式组织政府采购。现将公开招标有关事宜公告如下：1项目编号：LTCG171062采购人：平邑县交通运输局3项目名称：山东省临沂市山东省临沂市平邑县蒙山路、万寿路、三和路建设工程PPP项目4采购需求：4.1项目规模及内容：项目主要建设内容包括新建蒙山路、万寿路、三和路三条道路，道路等级均为